Interpelacja radnego Danielewskiego o dochody z energii odnawialnej

Podatki z posadowionych na terenie szubińskiej gminy instalacji wiatrowych i słonecznych trafiają do wspólnego „samorządowego kotła”. - Według ustawy to dochody własne gminy i rozdysponowywane są na różne cele – mówi Beata Rucińska kierownik Referatu Podatków, Opłat i Windykacji przy szubińskim urzędzie miejskim.

Radny Roman Danielewski w interpelacji poprosił burmistrza Szubina o informacje dotyczące zestawienia dochodów podatkowych gminy ze zlokalizowanych na jej terenie urządzeń do produkcji energii elektrycznej z wiatru. Ma na myśli jedyną elektrownię wiatrową. Jego prośba dotyczy również energii słonecznej, czyli instalacji fotowoltaicznych. Radnemu chodzi o zestawienie za lata 2021 – 2024 z podziałem na dochody osiągnięte z budowli oraz podatku od nieruchomości. „Jednocześnie wnoszę o wydanie mi kopii wydanych […] decyzji wymiarowych ustalających wysokość w/w podatków dla poszczególnych podmiotów w latach 2021 – 2024 produkujących energię elektryczną z wiatru i słońca” pisze w interpelacji Danielewski.

Należy pamiętać, że jest on zwolennikiem ostrożności w kwestii angażowania się w tworzenie infrastruktury związanej z energią odnawialną. Oto co powiedział podczas sierpniowej sesji rady miejskiej, kiedy to dyskutowano nad petycją podpisaną przez ponad 400 mieszkańców sprzeciwiających się stawianiu wiatraków: „Podpisani pod petycją mieszkańcy chcą zabezpieczenia gminy przed inwazją wiatraków - taką jak w sąsiednim Żninie. Do tego dąży pan burmistrz. Nie jest prawdą, że przedmiot petycji jest przedwczesny. Mamy dzisiaj zupełnie nowe przepisy znoszące studium uwarunkowań z końcem przyszłego roku. Burmistrz jednocześnie proceduje zmianę tego studium, którego praktycznie już nie ma oraz nowy plan ogólny zastępujący studium. Pytam po co? Odpowiedź jest bardzo prosta. Chodzi o wiatraki postawione w Gołańczy, a chcą zrobić to samo w Kcyni. Po drodze jest Szubin. Przedmiot petycji nie jest przedwczesny i dziękuje mieszkańcom za jej złożenie”.

Interpelacja radnego ma swój cel, o którym opowiedział Pałukom. – Podczas spotkania z firmami zainteresowanymi wejściem na nasz rynek ze stawianiem wiatraków padła sugestia, że szubińska gmina zyska ponad 2.500.000 zł rocznie. Mówimy jedynie o dochodach z wiatraków. To mnie zainspirowało do zadania pytań. Złożyłem zatem poszerzoną interpelację. Chcę się przekonać jaki jest to dla gminy interes. My chcemy stawiać wiatraki, a ja myślę, że to problem. Pytanie nasuwa się, co z nimi będzie chociażby za 20 lat kiedy trzeba będzie się ich pozbyć z powodu zużycia materiału. Kto usunie konstrukcje i poniesie koszty? Rolnik może przyjść do gminy i poprosić o rozebranie wiatraka, który blokuje mu ziemię. Kolejny problem, to tłumaczenie przedstawicieli firm wiatrakowych. Mówią, że aktualnie minimalna odległość wiatraka od zabudowań wynosi 700 metrów, ale nawet gdyby się coś zmieniło i byłaby krótsza, to oni i tak wybudują wiatrak w odległości zapisanej w umowie. Moim zdaniem to jest nieprawda. Znam takie przypadki. Myślę, że należy działać szybko i być przygotowanym na różne scenariusze. Na razie nikt nie potrafi mi powiedzieć kiedy nadejdzie czas konkretnego działania. Co się stanie jeżeli rząd ze względu na wysokie dochody gminy z podatków od odnawialnej energii zmniejszy samorządowi subwencję o zyskaną z nich kwotę. Tak naprawdę ja nie jestem przeciwny wiatrakom. Chce tylko poważnie o problemie rozmawiać. Skrajna głupotą jest stawianie teraz konkretnych terminów np. zakazu sprzedaży samochodów spalinowych, czy ostatecznego likwidowania kopalni węgla. Niemcy budują takie kopalnie i rozbierają wiatraki, które pojawiają się w Polsce. Po prostu rozmawiajmy o problemie.

Z przekazanej przez burmistrza Mariusza Piotrkowskiego informacji wynika, że pieniądze jakie dostaje szubińska gmina nie są imponujące. Na samorządowe konto przez cztery lata począwszy od 2021 roku, a skończywszy na bieżącym wpłynęło 685.061 zł.

I tak, w 2021 roku za zbudowane instalacje fotowoltaiczne przekazano podatek w wysokości ponad 18.000 zł. Za elektrownię wiatrową gminie zapłacono podatek nieco przekraczający 2.000 zł natomiast za grunty pod gospodarczą działalność samorządowcy zyskali niewiele więcej niż 51.000 zł. Ten rok zamknął się kwotą podatków, o których mowa w wysokości 73.039 zł.

Rok później panele fotowoltaiczne przyniosły szubińskiej gminie ponad 32.000 zł podatku. Elektrownia wiatrowa dostarczyła dokładnie tyleż samo, co rok wcześniej. Ponad stuprocentowy wzrost zanotowano z gruntów pod działalność gospodarczą. Tak więc gminny budżet w 2022 roku wzbogacił się o 144.983 zł.

W ubiegłym roku Instalacje fotowoltaiczne dostarczyły gminie ponad 37.000 zł podatku. Elektrownia wiatrowa nadal stała kwota 2.160 zł. Grunty przeznaczone pod gospodarczą działalność przyniosły do szubińskiego budżetu najwięcej pieniędzy. Suma przekroczyła 159.000 zł. Miejsko-gminna kasa wzbogaciła się  199.522 zł.

W bieżącym roku podatek od budowli fotowoltaicznych przekroczył 57.000 zł, czyli wzrósł o niecałe 20.000. Elektrownia wiatrowa niezmiennie zapłaciła 2.160 zł. Podatek od gruntów przeznaczonych pod działalność gospodarczą wzrósł o niespełna 48.000 zł. Wysokość tegorocznego podatku od wymienionych podmiotów to 267.571 zł.

Nasuwa się pytanie skąd różnice rok do roku w płatnościach związanych z wiatrakami oraz fotowoltaiką: - Zwiększa się wysokość stawek za grunt. Co roku rada gminy podejmuje nową uchwałę i są one wyższe. Kolejna przyczyna wiąże się z liczbą gruntów przeznaczonych na działalność gospodarczą pod farmami. Po prostu więcej rolników wydzierżawiło swoje pola. W przypadku podatku od farmy wiatrakowej podatek naliczany jest w wysokości 2 procent od wartości stąd się nie zmienia – wyjaśnia Beata Rucińska kierownik Referatu Podatków, Opłat i Windykacji przy szubińskim urzędzie miejskim.

Więcej w najbliższym papierowym wydaniu Pałuk.

Cezary Kucharski