Wychodzą naprzeciw

Wójt Józef Sosnowski i radca prawny Urzędu Gminy w Rogowie Kajetan Dyks uważają, że również wyznaczenie działającej już jednostki organizacyjnej do realizacji programu „Rodzina 500+“ musi być poparte uchwałą Rady Gminy. Uchwały takie podejmują gminy w województwie wielkopolskim, natomiast w województwie kujawsko-pomorskim tylko nieliczne. fot. Arkadiusz Majszak

Rogowo, gmina, Rodzina 500+, GOPS
     Wychodzą naprzeciw
     Radni z Rogowa jednogłośnie podjęli uchwałę o wyznaczeniu instytucji, która będzie realizować rządowy program Rodzina 500+. W gminie Rogowo będzie to Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. W opinii radcy prawnego gminy, uchwała taka musiała być podjęta, ponieważ wójt nie posiada kompetencji, by swoim zarządzeniem taką instytucję wyznaczyć.

     Na ostatnim posiedzeniu Rady Gminy w Rogowie wójt Józef Sosnowski wnioskował o poszerzenie porządku obrad o punkt dotyczący wyznaczenia instytucji do realizacji rządowego programu Rodzina 500+. Zawiłości związane z wdrożeniem programu w gminach wyjaśnił radca Urzędu Gminy w Rogowie. Ustawa wejdzie w życie 1 kwietnia.
     Organy gmin i województw do dnia wejścia w życie ustawy muszą ustanowić lub wyznaczyć jednostki organizacyjne do realizacji świadczenia przypadającego na każde drugie i kolejne dziecko w rodzinie. Radca prawny Kajetan Dyks tłumaczył, że można utworzyć nową jednostkę do realizacji tego zadania na terenie gminy lub też wyznaczyć funkcjonującą już jednostkę.
     W województwie kujawsko-pomorskim przyjęto, że jeżeli samorząd ustanowiłby nową jednostkę do realizacji programu Rodzina 500+, to powinno to być poparte uchwałą Rady Gminy. W przypadku wyznaczenia istniejącej już jednostki wystarczy zarządzenie wójta, burmistrza lub prezydenta.
     - W naszym województwie wykazano, że w przypadku wyznaczenia działającej już jednostki rada nie powinna takiej uchwały podejmować, tylko powinno to być w kompetencji zarządzenia wójta. Natomiast w Wielkopolsce stanowisko jest odmienne. Ja osobiście uważam, że taka uchwała powinna być podjęta. Wydanie zarządzenia przez wójta byłoby przekroczeniem jego kompetencji. Ten program rusza od kwietnia, więc ta uchwała musi zostać podjęta. Nie wiadomo, jakie będzie stanowisko wojewody. Ja tego stanowiska w razie czego będę bronić przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, gdyby wojewoda uchylił podjętą przez Radę uchwałę - wyjaśniał mecenas.
     Wójt Józef Sosnowski przekonywał, że uchwałę trzeba przyjąć, ponieważ przepisy w tej sprawie nie są jasne i są różnie interpretowane. - Boryka się z tym problemem wiele samorządów. My chcemy wyjść naprzeciw i zdecydowaliśmy, żeby tę uchwałę podjąć - dodał wójt.
     Radny Stefan Fedejko miał wątpliwości, czy w przypadku, gdyby Rada Gminy nie przyjęła uchwały, zablokowana zostanie wypłata świadczeń.
     Kajetan Dyks odpowiedział, że jest niebezpieczeństwo, iż niepodjęcie uchwały przez Radę może spowodować problemy w realizacji zapisów ustawy. I dodał: - Ja wyrażę opinię, że wójt nie posiada kompetencji, żeby taką jednostkę wyznaczać. W gminie Mieleszyn taka uchwała będzie podejmowana, w gminie Kłecko także. Jeśli chodzi o województwo kujawsko-pomorskie, to w gminach Koronowo, Nakło i Dąbrowa Chełmińska też takie uchwały zostały podjęte. Do końca marca organ nadzoru czeka na stanowisko w tej sprawie. Ja myślę, że wszczęcia procedury uchylenia uchwały przez organ nadzoru nie będzie. Stanowisko ministerstwa bez żadnego uzasadnienia jest takie, żeby takiej uchwały nie podejmować, ale ministerstwo nie tworzy prawa. Prawo tworzy ustawa, a ja tak ją interpretuję.
     Uchwała została przyjęta jednogłośnie. Realizacją programu Rodzina 500+ w gminie Rogowo zajmie się Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, w którym będzie można składać wnioski o przyznanie świadczenia.
     Dodatkowo wnioski będzie można też złożyć w szkołach w Rogowie, Mięcierzynie, Lubczu i Gościeszynie oraz w świetlicach wiejskich w Czewujewie, Grochowiskach Szlacheckich i Złotnikach. Wyznaczenie dodatkowych jednostek do wydawania wniosków ma uchronić GOPS przed ogromnymi kolejkami osób uprawnionych do pobierania świadczenia. Druki wniosków można już pobierać w GOPS od 14 marca.

Arkadiusz Majszak
Pałuki nr 1258 (12/2016)

Przejdź do forum.