Budżet nadziei i ryzyka

Żnin, Rada Powiatu, budżet, radni
     Budżet nadziei i ryzyka
    Radni powiatu żnińskiego przyjęli budżet na 2015 rok bez większego entuzjazmu. Trudno o takowy, kiedy inwestycji w nim jak na lekarstwo, a na oświatę brakuje 2,5 mln zł.

     Plan dochodów budżetowych na br. wynosi 64.306.439 zł, natomiast wydatki zaplanowano na kwotę 62.504.199 zł. Nadwyżka w wysokości 1.802.240 zł zostanie przeznaczona na wykup papierów wartościowych i spłatę pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
     Planowane wydatki na drogi powiatowe wynoszą 4.528.358 zł. Kwota zostanie przeznaczona na realizację zadań przez Zarząd Dróg Powiatowych w Żninie związanych z utrzymaniem jednostki, utrzymaniem i remontami dróg oraz na prace inwestycyjne. Na wynagrodzenia osobowe pracowników zaplanowano 1.120.823 zł.
     W ramach wydatków bieżących zaplanowano 119.255 zł na zakup materiałów do utrzymania dróg, w tym: masy na zimno - 65.000 zł, solanki - 20.000 zł, farby i cementu - 5.000 zł, pozostałych materiałów do bieżącego utrzymania dróg - 29.255 zł.
     Na zakup usług związanych z utrzymaniem dróg i mostów, w tym zimowego utrzymania dróg, zaplanowano 1.205.795 zł. Na remonty cząstkowe dróg powiatowych zarezerwowano 295.719 zł. Kwota 66.420 zł została zaplanowana na przeprojektowanie dokumentacji technicznej na przebudowę mostu w Lubostroniu. Na projekt techniczny budowy chodników i zatok postojowych dla drogi powiatowej Żnin - Gąsawa - Rogowo - Ryszewo zaplanowano 35.000 zł, a na przebudowę drogi powiatowej z Barcina do Mamlicza 703.802 zł. Ostatnie ze wspomnianych zadań zostanie sfinansowane z pieniędzy, jakie powiat zamierza pozyskać ze sprzedaży budynku po dawnym Centrum Kształcenia Ustawicznego przy Klemensa Janickiego w Żninie. Powiat ogłosi ponowny przetarg na sprzedaż tego budynku po obniżonej cenie wynoszącej 704.000 zł. Gdyby znów nie zjawił się potencjalny nabywca, starosta rozważy dzierżawę budynku, a inwestycja drogowa w gminie Barcin zostanie sfinansowana z rezerwy budżetowej.
     W budżecie na 2015 rok zabezpieczono kwotę 20.300.012 zł na bieżącą realizację zadań jednostek oświatowych. Pieniądze na płace i pochodne dla nauczycieli zostały zarezerwowane w 91%, a dotacje dla szkół niepublicznych zabezpieczono w 75%. Nie zabezpieczono w budżecie natomiast pieniędzy na odprawy emerytalne i nagrody jubileuszowe. Nie zaplanowano również pieniędzy na podwyżki dla nauczycieli.
     Starosta Zbigniew Jaszczuk omawiając projekt budżetu powiatu na 2015 rok zwrócił uwagę, że oświata to największy ból samorządów gminnych i powiatowych. Dodał, iż stało się tradycją, że samorządy uchwalają swoje budżety na kolejny rok pod koniec mijającego roku, a subwencja oświatowa przychodzi dopiero w lutym lub marcu danego roku budżetowego.
     - Szacujemy, że obecnie w oświacie brakuje nam 2,5 mln zł - wyjaśnił starosta. I dodał, że podobna sytuacja była przed rokiem, kiedy to w projekcie budżetu na 2014 rok na oświatę brakowało 1,8 mln zł. W ciągu roku spłynęły jednak wszystkie niezbędne subwencje i budżet udało się zbilansować. Starosta wierzy, że podobnie będzie w tym roku i działalność żnińskich szkół ponadgimnazjalnych i etaty nauczycielskie będą niezagrożone.
     Zbigniew Jaszczuk podkreślił również, iż nie jest w stanie wskazać na określone zadania inwestycyjne na drogach powiatowych. Na razie nie wiadomo, czy przebudowa drogi z Marcinkowa do Rogowa otrzyma dofinansowanie w ramach schetynówek. Nie ma jak dotąd ostatecznych decyzji w tym zakresie.
     - O zadaniach na drogach będziemy rozmawiać w terminie późniejszym - zaznaczył starosta.
Radny Stefan Firszt nie krył zdziwienia, że na budowę drogi Barcin - Mamlicz w budżecie wprowadzono fikcyjny dochód.
     - Nie sprzedamy tego CKU. Nie ma się co oszukiwać - nie ma wątpliwości radny.
Stefan Firszt wyraził również swoje obawy wobec niedoszacowania w projekcie budżetu oświaty.
     - Mam nadzieję, że kwota na oświatę będzie wyższa niż zakładamy. Nie mamy pokrycia w oświacie, pieniędzy dla pracowników oświaty. Tworzymy budżet z nadzieją, że się uda. Trzeba mieć nadzieję, że subwencja oświatowa wpłynie w odpowiedniej wysokości. Czy Zarząd rozważył możliwość zaciągnięcia kredytu, bo istnieje niebezpieczeństwo, że ta subwencja nie będzie wystarczająca, bo wynagrodzenia trzeba płacić - zwrócił uwagę radny. I dodał, że w sytuacji, gdyby subwencja okazała się za niska, a powiat nie zdecydował się na zaciągnięcie kredytu, to albo będzie trzeba ciąć wynagrodzenia, albo zwalniać pracowników oświaty.
     Starosta przypomniał, iż w przypadku subwencji oświatowej powiat miał analogiczną sytuację w ubiegłym roku, ale rok 2014 udało zamknąć się w oświacie na zero. W jego opinii, subwencja oświatowa w 2015 roku powinna być w powiecie żnińskim znacznie zwiększona. Podkreślił, iż w grudniu Rada uchwala budżet niedoszacowany, a w ciągu roku, kiedy spłyną subwencje, trzeba będzie dokonywać w nim zmian.
     - Przyjmujemy budżet z nadzieją, ale i ryzykiem, że może się coś zdarzyć, ale ja na razie, póki co, takiego zagrożenia nie widzę. Nasze państwo jest tak poukładane, że w grudniu uchwalamy budżet niedoszacowany, a w kwietniu go poprawiamy - wyjaśnił Zbigniew Jaszczuk.
     Projekt budżetu na 2015 rok poparło 15 radnych, dwóch - Stefan Firszt i Paweł Sikora - wstrzymało się od głosu.

Arkadiusz Majszak
Pałuki nr 1195 (1/2015)

Przejdź do forum.