Finanse nie do rozciągnięcia

Brak środków z zewnątrz i zbyt małe wykorzystanie środków unijnych - to zdaniem Mariusza Kazika największe bolączki budżetu gminy Gąsawa. Pomimo krytycznych uwag, budżet przyjęto jednogłośnie.

     Plan budżetu gminy Gąsawa na bieżący rok po stronie dochodów zamyka się kwotą 21.518.238 zł, natomiast wydatki przewidziane są na poziomie 21.636.238 zł. Deficyt budżetowy w wysokości 120.000 zł
zostanie pokryty pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu.
     PLANY
     Na sfinansowanie zadań inwestycyjnych w 2017 roku zabezpieczono kwotę 1.407.234,03 zł, z czego 1.287.234,03 zł stanowią środki samorządowe, a 120.000 zł stanowi pożyczka z WFOŚiGW w Toruniu. Na budowę i montaż placu zabaw w Gąsawie zabezpieczono 25.000 zł.
     Wykonanie łączników wodociągowych między hydroforniami, remont dachów hydroforni pokrytych papą i wymiana złóż filtrujących będzie kosztować 117.995 zł. Na rozbudowę stacji uzdatniania wody w Gąsawie wraz z wyposażeniem zarezerwowano 100.000 zł. Zakup mobilnego agregatu prądotwórczego do hydroforni w Laskach Wielkich i przepompowni ścieków w Godawach będzie kosztował 100.000 zł. Na budowę chodnika wraz z profilowaniem jezdni w Łysininie zabezpieczono 77.500 zł (inwestycja będzie kosztować 155.000 zł i będzie realizowana po połowie kosztów z powiatem żnińskim).
     DROGI I CHODNIKI
     Na przebudowę, modernizację dróg i chodników na terenie gminy przeznaczono 423.739,03 zł. Planowana jest realizacja następujących zadań: przebudowa 0,6 km drogi Laski Małe - Chomiąża Szlachecka - 120.000 zł, przebudowa 1,4 km drogi Godawy - Pniewy - 140.000 zł, budowa chodnika z kostki polbruk przy ulicy Powstańców Wielkopolskich w Gąsawie - 15.000 zł, utwardzenie pobocza kostką betonową na ulicy Sportowej w Gąsawie - 20.000 zł, budowa chodnika z kostki polbruk przy ulicy Spokojnej w Gąsawie oraz wykonanie dwóch wjazdów do posesji - 13.500 zł, wykonanie dokumentacji na budowę w kierunku bloków w Szelejewie - 8.933,78 zł, budowa chodnika w Szelejewie - 8.305,25 zł, przebudowa drogi Drewno - Osiny - 80.000 zł, przebudowa drogi na osiedlu w Gogółkowie - 18.000 zł.
     POMOSTY
     Budowa sanitariatów przy plaży w Chomiąży Szlacheckiej będzie kosztować 11.000 zł. Na budowę pomostów w Pniewach, Drewnie, Gogółkowie, Wiktorowie i Łysininie zabezpieczono 20.000 zł. Zaplanowana kwota dotyczy dokumentacji projektowo-kosztorysowej w celu ubiegania się o dofinansowanie ze środków pozabudżetowych. 20.000 zł zabezpieczono również na zagospodarowanie plaży w Chomiąży Szlacheckiej i budowę pomostu. Taką samą kwotę zarezerwowano na zagospodarowanie plaży gminnej w Gąsawie. Obie zaplanowane kwoty także dotyczą opracowania dokumentacji projektowo-kosztorysowej, by ubiegać się o dofinansowanie ze środków pozabudżetowych. Przebudowa budynku na stacji kolejki wąskotorowej w Gąsawie, budowa toalet publicznych i punktu informacji turystycznej kosztować będą 60.000 zł.
     POZOSTAŁE INWESTYCJE
     Planowany koszt adaptacji pomieszczeń po posterunku policji w Gąsawie na potrzeby Gminnej Biblioteki Publicznej wraz z wymianą dachu wynosi 107.300 zł. Do realizacji w 2017 roku przyjęto kwotę 70.000 zł. Rozbudowa Przedszkola Samorządowego w Gąsawie będzie kosztować 565.000 zł. Do realizacji w bieżącym roku przyjęto kwotę 100.000 zł. Na budowę punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych wraz z częścią socjalno-bytową zabezpieczone zostało 170.000 zł. Zamontowanie lampy oświetleniowej w Oćwiece będzie kosztować 6.000 zł. Montaż lampy oświetleniowej w Biskupinie to koszt 4.500 zł. Na zakup i zamontowanie lampy solarnej w Pniewach zabezpieczono 7.500 zł. Zakup kontenera sanitarnego dla pracowników Zakładu Robót Publicznych będzie kosztował 39.000 zł. Na budowę grzybka do organizacji imprez w Obudnie zabezpieczono 15.000 zł.
     Pierwotnie w projekcie budżetu było zarezerwowane 20.000 zł na zakup maszyny do mycia hali sportowej w Gąsawie, jednak na wniosek przewodniczącego Rady Gminy Mariusza Kazika pieniądze te zostaną przeznaczone na opracowanie dokumentacji dotyczącej instalacji fotowoltaiki i remont hali. Ponadto w budżecie - również na wniosek Mariusza Kazika - zabezpieczono 10.000 zł na ratowanie bezdomnych zwierząt i 27.000 zł na zakup świetlicy kontenerowej w Marcinkowie Górnym. Pieniądze te pochodzą z dotacji, której gmina Gąsawa nie przekazała w 2016 roku na bieżące funkcjonowanie kolejki wąskotorowej w Żninie.

     DZIURA PO NIESPRZEDANEJ DZIAŁCE
     Wójt Błażej Łabędzki przedkładając projekt budżetu gminy na 2017 rok stwierdził, że chciałby, aby finanse gminy były bardziej obfite. I dodał: - Budżet jest, jaki jest. Przewodniczący Rady Gminy Mariusz Kazik powiedział, że budżet nie jest z gumy, którą można by rozciągać i zrealizować wszystkie zadania. Podkreślił, że z części inwestycji trzeba było zrezygnować z powodu braku pieniędzy.
     Radny Roman Szczęsny pytał, czy gmina sprzedała działkę przy ulicy Żnińskiej (pod planowaną budowę stacji benzynowej), na którą ogłoszono drugi przetarg, a jego rozstrzygnięcie miało się odbyć 29 grudnia. Wójt wyjaśnił, że działka nie została sprzedana.
     - Co dalej z tą działką? - pytał Roman Szczęsny. Wójt odpowiedział, że decyzja należy do radnych. I dodał, że jeśli będzie wola sprzedaży, to zostanie ogłoszony kolejny przetarg, a cena zostanie obniżona.
     - Jest problem w budżecie gminy Gąsawa, bo 400.000 zł ze sprzedaży działki jest wpisane w budżecie jako dochód. Jak wójt zamierza rozwiązać ten problem? - dociekał Jacek Mielcarzewicz. Błażej Łabędzki odpowiedział, że najprawdopodobniej obniży cenę, jeśli procedura sprzedaży będzie kontynuowana.
     Jacek Mielcarzewicz stwierdził, że Rada Gminy nie naciskała, żeby działkę przy ulicy Żnińskiej sprzedać. Dodał, iż radni na najbliższych posiedzeniach komisji będą musieli się zastanowić nad tym problemem. W jego opinii, potencjalny nabywca może czekać na kolejne obniżki, żeby kupić działkę po jak najbardziej atrakcyjnej cenie.
     Roman Szczęsny zaznaczył, że mieszkańcy gminy mówią, że radni zgodzili się na sprzedaż działki pod konkretnego klienta, a jej wartość będzie teraz obniżana. W opinii radnego, Rada Gminy nie powinna robić nikomu prezentu, by mógł kupić działkę za niewielkie pieniądze.
     Radny Adam Adamczyk poparł wniosek Jacka Mielcarzewicza, by temat sprzedaży działki przy ul. Żnińskiej omówić na posiedzeniu komisji i podjąć ostateczną decyzję. - My możemy w ogóle tej działki nie sprzedawać - powiedział radny. I dodał, że brakujące 400.000 zł w budżecie gmina może znaleźć poprzez sprzedaż gruntów rolnych o słabej jakości gleby pod zabudowę mieszkaniową i letniskową.
     Mariusz Kazik powiedział, że gmina musi zacząć szukać środków zewnętrznych. - Skoro zgodnie postanowiliśmy nie podnosić podatków na przyszły rok, to pieniędzy trzeba szukać gdzieś indziej - zaznaczył przewodniczący. I poparł stanowisko Adama Adamczyka.
     MODERNIZACJA HYDROFORNI
     Mariusz Kazik zwrócił też uwagę, że miał nadzieję, iż uda się dzięki różnym mechanizmom finansowym skonstruować budżet w taki sposób, żeby zrealizować modernizację hydroforni w Gąsawie.
     Wójt przyznał, że gmina została poza burtą, jeśli chodzi o dofinansowanie modernizacji hydroforni. Zapewnił, że czyni starania, by dofinansowanie na ten cel pozyskać z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a także Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
     W opinii Mariusza Kazika, w gminie trzeba wzmocnić stanowisko do spraw pozyskiwania środków z Unii Europejskiej, by gmina Gąsawa nie wypadała pod tym względem gorzej niż pozostałe gminy powiatu żnińskiego. - Martwi mnie to, że nie ma środków z zewnątrz. Te ostatnie 4 lata unijnego rozdania trzeba wykorzystać - uważa Mariusz Kazik. Przewodniczący wnioskował również o jak najszybszą rozbudowę przedszkola w Gąsawie, ponieważ gmina co roku musi płacić 150.000 zł za dzieci z gminy Gąsawa, które rodzice dowożą do placówek w sąsiednich gminach.
     Roman Szczęsny podsumował, że w budżecie na 2017 rok brakuje środków zewnętrznych, dotacji do oczyszczalni przydomowych i wspólnych inwestycji z nadleśnictwem. Przypomnijmy, iż Nadleśnictwo Gołąbki zadeklarowało dotację 100.000 zł na wsparcie remontu dwóch dróg gminnych, jednak inwestycje nie zostały ujęte w planie budżetu (o sprawie pisaliśmy w grudniu).
     Budżet gminy Gąsawa na 2017 rok został przyjęty jednogłośnie. Błażej Łabędzki podziękował za przyjęcie budżetu i krytyczne uwagi, z których w przyszłości ma zamiar wyciągnąć wnioski, dodając na koniec, że nie jest to budżet marzeń.

Arkadiusz Majszak
Pałuki nr 1299 (1/2017)