Powstaje Żnińska Kolej Powiatowa

Żnin, kolejka, udział, starostwo

    Powstaje Żnińska Kolej Powiatowa

     Starostwo wraz z gminą Gąsawa zawiązuje spółkę z o.o. "Żnińska Kolej Powiatowa", która będzie zajmować się eksploatacją kolejki wąskotorowej. Gmina Żnin chciała mieć w spółce pakiet kontrolny 51% udziałów, ale Rada Powiatu, któa przejęła majątek koleji uznała, że to by było za wiele.  

Kapitał spółki: 120 udziałów po 500 zł

województwo kujawsko-pomorskie: 40 udziałów (aport pieniężny 20.000 zł)

powiat Żnin: 40 udziałów (aport rzeczowy w formie lokomotywy spalinowej wartej 20.000 zł)

gmina Żnin: 30 udziałów (aport pieniężny 15.000 zł)

gmina Gąsawa: 10 udziałów (aport pieniężny: 5.000 zł)

     Około półtora roku temu PKP zaproponowało powiatowi przejęcie żnińskiej kolei dojazdowej. 10 stycznia br. po wielu perturbacjach PKP przekazały majątek ruchomy powiatowi na własność, a nieruchomości w użyczenie.

     W styczniu br. na spotkaniu czterech podmiotów: Urzędu Marszałkowskiego (organu, któremu podlega Rezerwat Archeologiczny w Biskupinie), starostwa - właściciela przejętego majątku i dwu gmin, przez którą przebiega użytkowana w sezonie linia: Gąsawy i Żnina, ustalono proporcje wkładów założycielskich (patrz ramka).

     Sejmik województwa kujawsko-pomorskiego nie przystąpił jednak do spółki podając dwa powody: powiat żniński nie jest właścicielem gruntów (ich właścicielem nie są też PKP) oraz brak zarezerwowanych pieniędzy na powyższe przedsięwzięcie w budżecie województwa.

     Ponieważ zwłoka uniemożliwi uruchomienie linii kolejowej w maju, gdy powinna już zarabiać, starostwo poczęło szukać różnych wariantów alternatywnych.

     Zarząd Powiatu złożył Zarządowi Żnina nową propozycją:

     Powiat: 70%,

     Żnin: 20%,

     Gąsawa: 10%.

     W wyniku rozmów ustalono, iż żaden z partnerów nie powinien mieć kontrolnego pakietu i 1 marca na sesji Rady Miejskiej w Żninie miało być przegłosowane przystąpienie miasta do spółki o następującym układzie sił:

     Powiat: 47%,

     Żnin: 43%,

     Gąsawa: 10%.

     22 lutego gmina Gąsawa podjęła uchwałę, by utworzyć wspólnie z Powiatem Żnińskim i Gminą Żnin spółkę z o.o. i objąć w niej 10 udziałów o łącznej wartości 5.000 zł.

Ponieważ PKP nie zdążyło przejąć od Skarbu Państwa gruntów, nieuregulowany jest status terenu. PKP musi go przejąć i wtedy dopiero przekaże powiatowi, obecnie powiat będzie miał ten teren przekazany w użyczenie.

- Dopóki PKP nie złoży do wojewody wniosku o uwłaszczenie majątku, to nadal tak będzie. PKP to państwo w państwie. Nie jest łatwo z nimi to uporządkować - powiedział Zbigniew Jaszczuk.

     PIĄTEK, 1 MARCA

     1 marca 2002 na sesji Rady Miejskiej w Żninie nieoczekiwanie dla wszystkich przed punktem "Przystąpienie do spółki z o.o Żnińska Kolej Powiatowa" Klub Radnych Samorządowych (PSL) udał się na krótką naradę.

     Zanim jednak okazało się, jaki był jej temat, wypowiadał się starosta powiatu żnińskiego Zbigniew Jaszczuk, przedstawiając to, co dokonano i co dokonać należy. Gdy doszedł do przedstawienia propozycji udziału partnerów w interesie, przewodniczący Rady Miejskiej w Żninie Fabian Heinich (PSL) przerwał staroście w pół zdania i udzielił głosu burmistrzowi, który zaskoczył salę i radnych opozycyjnych, informując o tym, że gmina Żnin chciałaby mieć 51% udziałów w spółce. Argumenty: kilkuletnie doświadczenie w spółkach oraz to, że kolejka jest w Żninie.  

     Starosta z przykrością stwierdził, że półtorej godziny wcześniej otrzymał inny projekt uchwały i do tego, co zaproponował burmistrz Żnina nie może się ustosunkować. Wspomniał, że dyskutowana była wersja, by to powiat miał bezwzględną większość. On się przy niej nie upierał, i starostwu odpowiada wynegocjowany układ: 43:47:10. Co uczyni Rada Powiatu na poniedziałkowej sesji, tego nie wie. Zaznaczył jednak, iż byłoby rzeczą nienormalną, by powiat, który przejął ten majątek, pozwolił na sytuację taką, że jedna z gmin otrzymuje większościowy pakiet. - Mnie na pewno zależy na jednym: żeby w przyszłym tygodniu we wtorek lub w środę podpisać akt notarialny założenia spółki - zakończył starosta, dodając, że możliwe jest również zawiązanie tej spółki z samą gminą Gąsawa.

     Głos zabrała radna Maria Błońska (SLD), argumentując przyczyny zmiany propozycji: Żnin daje najwięcej żywej gotówki: 42,5 tysiąca zł i chce mieć większy wpływ na politykę spółki, by mieć pewność, że będzie inwestowała w poprawę infrastruktury w Żninie: - Można dokonać istotnych korekt godzin odjazdu kolejki, można przenieść dworzec nad Gąsawkę, zrobić pętlę w parku, a wtedy turysta zostawi pieniądze też w Żninie. Zakończyła stwierdzeniem, że w głosowaniu będzie obowiązywać dyscyplina klubowa.

     Radny Maciej Wysocki (PSL) przedstawił dodatkowy argument: w spółce ktoś musi mieć głos decydujący, bo nie ma wtedy kłopotów z rozwiązywaniem konfliktów.

     Radny Lucjan Adamus (AWS) skrytykował postawienie starosty przed faktem dokonanym, i postępowanie niezgodne z zawieranymi porozumieniami. Podobnie wypowiedział się radny Jerzy Krynicki (AWS): - Uważam, że trochę sytuacja jest nie fair. Bo starosta to jest nie byle kto, jest to urzędnik pełniący określone tutaj funkcje i uważam, że powinien być o tej zmianie powiadomiony. Radny Krynicki przyznał, że istotnie, interes gminy może by i wymagał tego, żeby Żnin miał większość, ale takie rzeczy się inaczej załatwia, bo efekt może być przeciwny do zamierzonego i gmina może w ogóle pozbawić się jakiegokolwiek udziału w spółce. Zaproponował, aby uchwałę podjąć później.

     Nastąpiło głosowanie, większością głosów przeszła uchwała o przystąpieniu do spółki, w której Żnin będzie miał 51% udziałów. Nikt nie głosował przeciw, wstrzymali się radni AWS: Lucjan Adamus, Jerzy Krynicki, Tomasz Wysocki oraz radny niezależny Jerzy Kowalski.

Z PROJEKTU PLANU FINANSOWEGO NA 2002 ROK

zatrudnienie:

na stałe: 3,5 etatu;

przez 9 miesięcy w roku: 9 etatów

szacunkowe koszta: 424.647 zł

szacunkowe przewozy: 100.000 pasażerów

szacunkowe przychody: 460.000 zł.

     PONIEDZIAŁEK, 4 MARCA

     Trzy dni po sesji Rady Miejskiej, sprawę utworzenia spółki Żnińska Kolej Powiatowa, omawiali radni powiatowi. Starosta Zbigniew Jaszczuk wspominał:

     - Na posiedzeniu Zarządu Miasta burmistrz proponował, że żaden podmiot nie będzie miał większości (...) Bardzo jednak się 1 marca zdziwiłem, gdy w ostatniej chwili Zarząd Miasta wypracował inne stanowisko, że Gmina Żnin chce posiadać pakiet większościowy w postaci 51% udziałów. Taka też uchwała przeszła.

     Starosta ponaglał: - Czasu jest bardzo mało. Rejestracja spółki i uzyskanie koncesji jest możliwe, jeśli ten tabor nie będzie stał dłużej niż rok.

     Zdaniem radnego Krystiana Perenca było dosyć czasu, by Zarząd Powiatu podjął działania w kierunku utworzenia spółki nieco szybciej.

     - Spółka mogła być zarejestrowana, zanim przejęliśmy majątek. - przypieczętował Henryk Tokarz.

     Burmistrz Leszek Jakubowski - obecny na sesji Rady Powiatu - wyjaśnił, że po konsultacjach z różnymi komisjami zmieniono pierwotny projekt uchwały, mając na uwadze troskę o dobro kolejki.

     - Powiat wnosi udział majątkowy, który otrzymał za darmo, a gmina Żnin poniosłaby ciężar finansowy. Mam wątpliwości, czy do sezonu turystycznego jesteście państwo w stanie zdążyć, gdyż procedury w sądzie długo trwają - powiedział burmistrz.

     Radny Stefan Firszt podkreślił, że powiat ma zarezerwowane na uruchomienie kolejki pieniądze i wcale nie są one mniejsze od tych, które miałaby przeznaczyć Gmina Żnin.

     Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Henryk Tokarz wyjaśnił, iż zakładając spółkę nie trzeba mieć w ogóle majątku. By ją założyć wystarczy jedynie mieć 50.000 zł.

     Radny Tomasz Zwolenkiewicz argumentował, że to powiat cały czas czynił intensywne zabiegi o przejęcie kolejki.

     - Najbardziej sensowna propozycja to ta zakładająca, że żadna ze stron nie posiada pakietu większościowego. Byłaby to też szansa na pozyskanie środków przedakcesyjnych z Unii Europejskiej jako przykład współpracy trzech samorządów. Na szefa spółki należy powołać kogoś kto zna się na prowadzeniu kolejki wąskotorowej, a nie przedstawiciela jakiejś opcji politycznej - dodał Tomasz Zwolenkiewicz.

     Henryk Tokarz zaproponował, że majątek kolejki powinien być przekazany do Muzeum Ziemi Pałuckiej w Żninie, zaś dyrektor tegoż muzeum Andrzej Rosiak będzie dobrze wiedział co z majątkiem zrobić.

     Dyrektor Muzeum Ziemi Pałuckiej Andrzej Rosiak powiedział, że w przyszłym miesiącu zaplanowano inaugurację sezonu turystycznego na Pałukach, co wiąże się z uruchomieniem kolejki. Dyrektor dodał, że jeśli radni nie podejmą decyzji o powołaniu jednostki budżetowej, wówczas kolejka nie ruszy. Ponadto - zdaniem dyrektora - jeśli w tym tygodniu nie zostanie powołany szef, nie zostaną zawarte umowy o pracę, wtedy powiat skompromituje się w oczach turystów.

     - Przy dobrym zarządzaniu kolejka sama zarobi na swoje utrzymanie. PKP zarządzała tym źle. Potrzeba wielkiego zaangażowania i odpowiedzialności, gdyż sama uchwała nie da podstaw do uruchomienia kolejki - dodał Andrzej Rosiak

     W związku z zagraniem Rady Miejskiej w Żninie Zarząd Powiatu opracował drugą wersję uchwały o stworzeniu spółki z gminą Gąsawa, bez udziału gminy Żnin.

     Za utworzeniem przez powiat żniński z gminą Gąsawa spółki Żnińska Kolej Powiatowa opowiedziało się 25 radnych, 1 był przeciw, a 2 wstrzymało się od głosu.

     Kapitał zakładowy spółki z o.o. Żnińska Kolej Powiatowa wynosić ma 50.000 zł i dzielić się będzie na 100 równych i niepodzielnych udziałów o wartości 500 zł każdy.

     Ustalono, że udział powiatu żnińskiego w kapitale zakładowym spółki wyniesie 45.000 zł, co odpowiada ilości 90 udziałów (wniesiony w formie niepieniężnej w postaci lokomotyw).

     Przewodniczący Rady Gminy w Gąsawie Władysław Matusiak powiedział: - W uchwale zaznaczyliśmy, że wchodzimy do spółki z naszymi dziesięcioma udziałami niezależnie od tego, kto jeszcze będzie ją tworzył. Dlatego też nie musimy zmieniać uchwały.

     Radni powiatowi upoważnili Zarząd Powiatu do prowadzenia dalszych negocjacji z gminą Żnin i województwem kujawsko-pomorskim w celu przystąpienia do spółki.

Arkadiusz Majszak

Dominik Księski

Pałuki nr 524 (10/2002)