Urzędnicy Rogowa kontrolują źródła ciepła na posesjach mieszkańców. Czy mają do tego prawo?

Wójt Gminy Rogowo uważa wbrew głosom sprzeciwu, że ma podstawy prawne do prowadzenia przez pracowników Urzędu Gminy kontroli źródeł ciepła na posesjach. Z roku na rok kończy się prawna możliwość wykorzystywania kolejnych źródeł ciepła. W tym roku legalność straciły piece kaflowe i kozy. Za korzystanie z zakazanych źródeł ciepła grożą mandaty i kary grzywny.

Na początku lutego br. Urząd Gminy w Rogowie poinformował na swoim profilu społecznościowym o prowadzonych kontrolach źródeł ciepła na terenie całej gminy. Realizują te kontrole pracownicy w godzinach funkcjonowania Urzędu Gminy w Rogowie. Są to z reguły dwuosobowe zespoły kontrolne.

Po podaniu tej informacji przez gminę pojawiły się również sugestie,w których kwestionowano legalność przeprowadzania tych kontroli. Zapytaliśmy o to wójta gminy Rogowo, Tomasza Michalczaka. Na jakiej podstawie prawnej są prowadzone te kontrole? Włodarz skierował nas po wyjaśnienia do kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej i Nieruchomościami oraz Ochrony Środowiska, Mateusza Ciemnoczołowskiego.

Ten wyjaśnił, że kontrole realizowane są na podstawie:  art. 379 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska
 oraz Uchwały nr VIII/136/19 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 24 czerwca 2019 r. w sprawie wprowadzenia na obszarze województwa kujawsko-pomorskiego ograniczeń i zakazów reguluje przepisy w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw.

Zgodnie z powyższymi przepisami, jak podkreśla kierownik referatu, pracownicy gminy mają prawo do wstępu na teren nieruchomości w godzinach od 6:00 do 22:00, przeprowadzania oględzin instalacji grzewczych a także żądania okazania dokumentów dotyczących użytkowanego źródła ciepła oraz paliwa.

Przesłanki do przeprowadzenia kontroli to zgłoszenia do Urzędu Gminy Rogowo (osobiste, telefoniczne, mailowe, pisemne),  własnych obserwacje pracowników Urzędu Gminy Rogowo, brak odbioru odpadów z nieruchomości, stwierdzonego na podstawie dokumentów lub danych będących w posiadaniu Urzędu Gminy Rogowo  oraz  inne zdarzenia i okoliczności uzasadniające podejrzenie spalania odpadów lub niedozwolonych paliw w palenisku domowym.

Odmowa wpuszczenia kontrolerów może być traktowana jako przestępstwo z art. 225 Kodeksu karnego i może mieć większe konsekwencje niż samo stwierdzenie nieprawidłowości. W przypadku stwierdzenia naruszeń grozi mandat karny do 500 zł lub grzywna do 5 000 zł, jeśli sprawa zostanie skierowana do sądu. mandatów nie wymierzą bezpośrednio pracownicy gminy, ale mogą skierować wniosek na policję.

Zgodnie ze wspomniana uchwałą antysmogową podjętą przez Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego w czerwcu 2019 r. kalendarium zakazów i obowiązków przedstawia się następująco:

• zakaz palenia węglem brunatnym oraz mułami i flotokoncentratami węglowymi (także ich pochodnymi), miałem węglowym najgorszej jakości i mokrą biomasą (np. niesezonowanym drewnem) – od 1 września 2019
• obowiązek posiadania świadectwa jakości używanego paliwa stałego – od 1 września 2019
• zakaz eksploatacji tzw. pozaklasowych kotłów grzewczych – od 1 stycznia 2024
• zakaz używania ogrzewaczy pomieszczeń (np. kominków) niemieszczących się w standardach emisji i efektywności energetycznej – od 1 stycznia 2024 r.
• od 1 stycznia 2026 r. w katalogu źródeł ciepła pozaklasowych znalazły się piece kaflowe (chyba, że mieszczą się w standardach efektywności energetycznej, co jednak w ich przypadku jest bardzo trudne do osiągnięcia) i w ten sposób są już nielegalne.
• zakaz eksploatacji kotłów grzewczych poniżej 5. klasy – od 1 stycznia 2028 r.

Mateusz Ciemnoczołowski powiedział nam, że 10 lutego o 12.45, jak wskazują odczyty z punktów pomiaru jakości powietrza w Rogowie przy ul. Kopernika ta jakość była zła, natomiast w Gościeszynie umiarkowana.

Karol Gapiński