Ustawa: albo mandat radnej, albo apteka

Janowiec, mandat, radna, apteka, działalność
     Ustawa: albo mandat radnej, albo apteka
     Radna Ludmiła Bembnista nadal prowadzi aptekę w budynku należącym do gminy, czego zakazuje ustawa o samorządzie gminnym. Na ostatniej sesji Rady Miejskiej Janowca z programu obrad został skreślony projekt uchwały dotyczącej wygaśnięcia jej mandatu. Argumentacja: Rzecznik Praw Obywatelskich zamierza zbadać zgodność tej uchwały z konstytucją.

     Po odczytaniu programu sesji radny Marek Kusz wniósł o wykreślenie tego punktu z obrad sesji, co zostało uczynione po przegłosowaniu wniosku.
     Wygaśnięcie mandatu radnej miało nastąpić na skutek nie zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego Gminy Janowiec Wielkopolski. W styczniu tego roku weszły w życie przepisy z listopada ubiegłego roku zmieniające ustawę o samorządzie gminnym. Zmiana mówi o tym, że jeżeli radny przed rozpoczęciem wykonywania mandatu prowadził działalność gospodarczą, o której mowa, jest obowiązany do zaprzestania prowadzenia tej działalności w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania. Nie wypełnienie tego obowiązku stanowi podstawę do stwierdzenia przez Radę wygaśnięcia mandatu radnego w trybie właściwego artykułu ustawy ordynacji wyborczej.
     Radna Ludmiła Bembnista jeszcze przed rozpoczęciem wykonywania mandatu prowadziła działalność gospodarczą z wykorzystaniem mienia tutejszej gminy, gdyż lokal użytkowy, w którym prowadzi aptekę, pomimo że znajduje się we władaniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Janowcu, stanowi własność gminy.
     Radna do chwili obecnej nie zaprzestała prowadzenia działalności w tym lokalu. Niewypełnienie tego obowiązku - jak czytamy w uzasadnieniu wycofanej z sesji uchwały - stanowi podstawę do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.
     Burmistrz Maciej Sobczak w wyjaśnieniach złożonych na skutek zapytania mieszkanki gminy Barbary Skarbińskiej-Szocińskiej dotyczącego tej uchwały, wyjaśnił, że radni wykreślając ten punkt z obrad mieli wiele wątpliwości.
     - W chwili, kiedy Ludmiła Bembnista została radną nie było jeszcze przepisu, który by określał, że nie wolno jej prowadzić działalności gospodarczej na mieniu gminnym, ustawa ta została wprowadzona po ślubowaniu radnych - mówi burmistrz. - Pomieszczenia na aptekę radna dzierżawi bezpośrednio od Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Janowcu, dlatego my nie za bardzo widzimy związek pomiędzy tą ustawą a tym konkretnym przypadkiem i dlatego też ten punkt został wycofany z porządku obrad. Radni mają wątpliwości w tej sprawie i wykreślając ten punkt z programu nie do końca zgadzają się z tym wymogiem uważając, że w tym przypadku nie do końca ma to związek z tą uchwałą - wyjaśniał Maciej Sobczak.
     Janowieccy radni poinformowani zostali również, że Rzecznik Praw Obywatelskich zapowiedział wystąpienie do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności z konstytucją ustawy z 23 listopada 2002 roku nowelizującej ustawę o samorządzie gminnym oraz zmianie niektórych innych ustaw, która weszła w życie 1 stycznia 2003 roku. 

Sylwia Wysocka
Pałuki nr 586 (19/2003)

Przejdź do forum.