Zaskarżone uchwały

Żnin, Szpital Powiatowy, uchwały, radni, wojewoda
     Zaskarżone uchwały
    Czterech radnych Rady Powiatu w Żninie zaskarżyło do wojewody kujawsko-pomorskiego uchwały w sprawie kierunków zmian organizacyjno-prawnych szpitala oraz w sprawie utworzenia Pałuckiego Centrum Zdrowia sp. z o.o. Starosta Zbigniew Jaszczuk sądzi, że wojewoda nie stwierdzi ich nieważności.

     Na sesji Rady Powiatu we wtorek 8 czerwca br. przez kilka godzin toczyła się dyskusja nad przyszłością Szpitala Powiatowego w Żninie. Kierunki restrukturyzacji przedstawił dyrektor Leszek Wójtowicz. Jego zdaniem najkorzystniejszym rozwiązaniem dla przyszłości placówki będzie jej likwidacja i powołanie nowej - niepublicznej. Po prezentacji swoje opinie przedstawili radni, aby następnie przejść do przyjęcia określonych uchwał. Ostatecznie radni przyjęli uchwały o likwidacji szpitala (uchwała nr XII/92/2004) i utworzenia Pałuckiego Centrum Zdrowia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (uchwała nr XII/93/2004).
     ZŁE UCHWAŁY
     Zdaniem czterech radnych: Jana Bartosa, Wiesława Kwaśniewskiego, Hanny Czajkowskiej i Henryka Tokarza te dwie uchwały zostały podjęte niezgodnie z prawem. Zostały one przez nich zaskarżone w poniedziałek do organu nadzoru, jakim jest wojewoda. Radni twierdzą, że naruszają Statut Powiatu, ustawę o zakładach opieki zdrowotnej oraz ustawę o samorządzie powiatowym. Radni wnieśli o wstrzymanie wykonania uchwał do czasu wyjaśnienia tego czy są zgodne z prawem.
     KTO JEST PRZECIW? NIE WIDZĘ
     Według radnych Bolesław Cieniawa, przewodniczący Rady Powiatu złamał Statut Powiatu, ponieważ nie poddał pod głosowanie drugiego wariantu, jakim było utworzenie publicznego Pałuckiego Centrum Zdrowia. Skarżący uważają, że ta uchwała także miała szanse zostać przyjęta (za powołaniem spółki z o.o. głosowało 9 radnych, a 9 wstrzymało się i nikt nie był przeciw - druga uchwała o utworzeniu publicznego PCZ mogła otrzymać też 9 głosów). - "Pomimo protestów części radnych Przewodniczący Rady i starosta nie dopuścili do głosowania" - twierdzi czwórka radnych.  
     NIE TA NAZWA
     Naruszeniem ustawy o zakładach opieki zdrowotnej był brak wskazania formy i sposobu zapewnienia dalszych świadczeń leczenia szpitalnego przez inną placówkę zdrowotną, która działa w powiecie żnińskim lub sąsiednim. Wskazanie na Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Pałuckie Centrum Zdrowia sp. z o.o. jest także naruszeniem ustawy o ZOZ, ponieważ spółka ta - zdaniem radnych - nie funkcjonuje (brak wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym i Rejestrze Wojewody).  
     Skarżący twierdzą nawet, że nazwa: Pałuckie Centrum Zdrowia, narusza uchwałę o ZOZ, bo powinna odpowiadać zakresowi świadczeń zdrowotnych, a tak nie jest. Podobnie rzecz się ma z tzw. preambułą uchwały, która mówi: "Po zapoznaniu się ze sprawozdaniem finansowym Szpitala Powiatowego w Żninie za 2003 rok oraz projektem restrukturyzacji Szpitala Powiatowego..." Radni twierdzą, że o likwidacji nie może decydować ujemny wynik finansowy (czyli strata).  
     JAK SAMORZĄD, TO PUBLICZNA
     Szereg uwag ma czworo radnych do przyjętej uchwały Rady Powiatu o utworzeniu Pałuckiego Centrum Zdrowia sp. z o.o. Organem założycielskim szpitala jest powiat, a sama placówka według ustawy o ZOZ jest publiczna.  
     - "Taka jednostka może być prowadzona w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, jednostki budżetowej lub zakładu budżetowego, a nie w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością - twierdzą radni. - Przyjęcie wyżej wymienionych uchwał nie ma na celu polepszenia udzielanych świadczeń zdrowotnych i promocji zdrowia tylko doprowadzenie do likwidacji szpitala jako zakładu publicznego, zwolnienie 325 pracowników szpitala, uniknięcie spłaty zobowiązań wobec budżetu, pracowników i dostawców towarów i usług oraz przejęcia majątku szpitala przez sektor prywatny".
     Radni stwierdzają, iż działania starosty Zbigniewa Jaszczuka i części radnych godzą w zasady współżycia społecznego i dlatego wniosek jest jak najbardziej uzasadniony.
      ROZPOCZĄŁ KAMPANIĘ?
     - "Moim zdaniem radny Henryk Tokarz zaskarżając uchwały Rady Powiatu z ostatniej sesji w sprawie szpitala szkodzi podjętym działaniom w zakresie zapewnienia świadczenia usług zdrowotnych dla mieszkańców powiatu" - twierdzi starosta Zbigniew Jaszczuk - "Jeszcze tak niedawno krytykował zarząd za to, że nie podejmuje zdecydowanych działań w tej sprawie. Ciekawe co wpłynęło na zmianę stanowiska radnego Tokarza. Niektórzy twierdzą, że chodzi tutaj o popularność w wyborach na burmistrza Żnina".  
     Starosta dodał, że uchwały opiniował radca prawny Bogusław Szymczak i sądzi, że wojewoda Romuald Kosieniak nie stwierdzi ich nieważności - "Jeżeli będzie inaczej, to podjęte będą stosowne decyzje w tej sprawie" - mówi Zbigniew Jaszczuk.
     MOGĘ POMÓC
     Dyrektor Leszek Wójtowicz powtórzył, że działania w sprawie szpitala należą do zarządu i rady. - "Ja proponuję pewne rozwiązania i jeśli jest ich akceptacja, to mogę pomóc w ich realizacji. Jeśli nie, to się pakuję i wyjeżdżam". - powiedział dyrektor. Dodał, iż sytuacja w szpitalu jest na tyle zła, że trzeba podjąć konkretne decyzje.
     Wojewoda na ustosunkowanie się do wniosku radnych ma 30 dni (od daty wpływu pisma).

Remigiusz Konieczka
Pałuki nr 645 (26/2004)