Żeby odbudować się po wymarznięciach

Rolnictwo, strajk, pomoc, projekt
     Żeby odbudować się po wymarznięciach
     Strajkujący rolnicy i postulujące w ich interesie Izby Rolnicze wywalczyły projekt rządowej pomocy dla poszkodowanych w związku ze słabym przezimowaniem upraw. Spośród 100.000.000 zł rządowej pomocy procentowo najwięcej trafi na teren województwa kujawsko-pomorskiego, w tym Pałuk, bo tu straty są największe.

     O stratach szacowanych wstępnie w powiecie żnińskim pisaliśmy w zeszłym tygodniu. Wskutek lutowych mrozów przy braku pokrywy śnieżnej na pałuckich polach wymarzło 100% lub prawie 100% upraw ozimych. Koszty obsiania pól nowym ziarnem są ogromne. Składają się na nie koszty paliwa, nawozów, robocizna i przede wszystkim zakup ziarna jarego, które jest bardzo trudno dostępne i dużo droższe niż w zeszłym roku.Cena tego materiału siewnego przekraczała w ostatnich tygodniach 3.000 zł za tonę.
     Rzecznik wojewody kujawsko-pomorskiego Bartłomiej Michałek poinformował, że w związku ze szkodami, które powstały w gospodarstwach w wyniku ujemnych skutków przezimowania, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi 26 marca przekazało do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
     Jednocześnie został przekazany projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie ustanowienia programu pomocy dla rolników i producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane wystąpieniem w okresie zimowym 2011/2012 ujemnych skutków przezimowania. Projekty zostały przekazane wraz z prośbą o ich przedłożenie do rozpatrzenia na najbliższym posiedzeniu rządu.
     W projekcie zostały określone warunki uzyskania pomocy finansowej oraz stawki pomocy: 78 zł na 1 ha powierzchni uprawy żyta, 114 zł na 1 ha powierzchni uprawy jęczmienia i pszenżyta, 136 zł na 1 ha powierzchni uprawy pszenicy i również 136 zł na 1 ha powierzchni uprawy rzepaku lub rzepiku.
     Adam Filipiak, zastępca kierownika biura powiatowego ARiMR w Żninie przekazał nam, że w tej chwili są jeszcze ustalane szczegóły wniosków i treść samego formularza wniosku o pomoc. Będzie ten formularz dostępny na stronie internetowej ARiMR. Zakłada się, że termin składania wniosków o pomoc będzie do 1 czerwca br. Najpierw szacowaniem strat będą zajmowały się trzyosobowe komisje powołane przez wojewodę i pracujące na szczeblach gmin. Poszkodowany rolnik powinien zgłosić się do takiej komisji i jego straty zostaną oszacowane, a następnie będzie mógł wnioskować o pomoc w związku z poniesionymi kosztami odbudowy produkcji rolnej.
     Ponadto Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa według tego projektu będzie mogła udzielać dopłat do oprocentowania kredytów bankowych oraz udzielania poręczeń i gwarancji spłaty takich kredytów na wznowienie produkcji rolnej po zimowych wymarznięciach.
     Z kolei prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego zostanie upoważniony według zakładanego rozporządzenia do odraczania terminu płatności składek i rozkładania ich na dogodne raty. Możliwe będzie też umarzanie w całości lub w części bieżących składek. O taką formę pomocy rolnicy dotknięci stratami mogą ubiegać się pisząc indywidualne wnioski w tej sprawie do KRUS.
     Również prezes Agencji Nieruchomości Rolnych zostanie upoważniony według projektu rozporządzenia do odraczania i rozkładania płatności tytułem umów dzierżawy lub sprzedaży nieruchomości z zasobu własności rolnej Skarbu Państwa, które ANR zawarła z rolnikami obecnie dotkniętymi wymarznięciami na polach. Stosowane odroczenia nie będą oprocentowane.         
     Będzie też możliwe umarzanie rat płatności czynszu na podstawie indywidualnych wniosków poszkodowanych rolników. Obniżenie czynszu będzie mogło nastąpić po przedłożeniu we wniosku również raportu strat w gospodarstwie wnioskującego, który sporządzi wspomniana komisja powołana przez wojewodę dla poszczególnych gmin.
     W związku z ujemnymi skutkami przezimowania upraw ulg podatkowych mogą też udzielać włodarze gmin.
     Pomoc przysługiwała będzie według projektu rolnikom i producentom rolnym, w których gospodarstwach wysokość strat oszacowanych przez komisje w związku z ujemnymi skutkami przezimowania będzie wynosiła średnio powyżej 30% rocznej średniej produkcji w gospodarstwie (w porównaniu do produkcji z trzech ostatnich lat w tym gospodarstwie, albo z trzech lat w okresie pięcioletnim, z pominięcie najlepszego i najgorszego roku w tymże okresie). Natomiast w plantacjach wieloletnich (okres użytkowania powyżej 5 lat) i drzewach pomoc będzie przyznawana już w przypadku oszacowania przez komisję strat w wysokości 1050 zł.
     Łączna kwota pomocy dla jednego gospodarstwa nie będzie mogła przekroczyć 80% kwoty obniżenia dochodu obliczonego przez wojewodę, a w przypadkach upraw na obszarach górskich i na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania ONW (w powiecie żnińskim są to gminy Barcin, Łabiszyn, Rogowo oraz trzy obręby w gminie Gąsawa: Laski Małe - Laski Wielkie, Rozalinowo - Piastowo - Annowo i Chomiąża Szlachecka.) do 90% kwoty obniżenia dochodu przez wojewodę.
     Ponadto łączna kwota pomocy dla gospodarstwa w ramach programu rządowego będzie pomniejszona o 50% w przypadku tych gospodarstw, w których poszkodowany gospodarz w dniu wystąpienia szkód nie posiadał umowy ubezpieczeniowej co najmniej 50% od skutków przynajmniej jednego ze zjawisk ryzyka:suszy, gradu, nawalnego deszczu, ujemnych skutków przezimowania, przymrozków wiosennych, huraganów, powodzi, pioruna, obsunięcia się ziemi.
     Komisje powołane przez wojewodę mają za zadanie oszacować straty niezwłocznie po ruszeniu wegetacji i nie później niż w lipcu br.
     Ministerstwo oszacowało, że skutki finansowe z tytułu pomocy na ponowne obsianie użytków rolnych wyniosą 100.000.000 zł i będą pochodziły z rezerwy celowej budżetu Polski na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych.
     Prezes Kujawsko-Pomorskiej Izby Rolniczej Ryszard Kierzek jest umiarkowanie zadowolony z tego projektu pomocowego. - 100 mln zł to jest istotna pomoc, choć nie wiem, czy wystarczy, bo szacuje się, że wymarznięciami objęte jest 800 do 900 tysięcy hektarów. W każdym razie postulaty strajkujących rolników i Izb Rolniczych zostały wzięte pod uwagę.Ważne, że pomoc ta nie ogranicza beneficjentów ze względu na rodzaj produkcji, i że w związku z tym pomoc będą mogli uzyskać również rolnicy-hodowcy, to był jeden z naszych postulatów. Ponadto jest to pomoc de minimis, czyli skierowana do małych i średnich gospodarstw. My jeszcze będziemy wnioskować o to, żeby rozszerzyć pomoc też na duże gospodarstwa. Ponadto będziemy jeszcze wnioskować do ministerstwa i rządu, żeby - jeśli chodzi o dostępność kredytów preferencyjnych - nie były pominięte gospodarstwa z produkcją zwierzęcą. Chce też zaapelować do rolników na Pałukach, aby w każdym przypadku strat nie podchodzili do sprawy sceptycznie i zgłaszali te straty komisjom w swoich gminach. Podkreślam, że największe straty w Polsce wskutek ujemnych skutków przezimowania dotyczą właśnie naszego województwa - powiedział prezes K-PIR.

Karol Gapiński
Pałuki nr 1051 (14/2012)