Zespół punktuje wykonanie uchwał

Starosta zaznaczył, że wniesie zastrzeżenia do treści protokołu fot. Arkadiusz Majszak

Od 20 do 24 marca zespół kontrolny komisji rewizyjnej Rady Powiatu w Żninie dokonał kontroli wykonania uchwał Zarządu Powiatu i wniósł do tego wykonania wiele zastrzeżeń. Czy są to błędy, orzeknie Komisja Rewizyjna.

     Kontroli dokonali członkowie komisji rewizyjnej: Henryk Tokarz, Ryszard Lisiewski i Paweł Koperski. Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2002 r. do 28 lutego br. Celem kontroli było sprawdzenie wykonania uchwał Zarządu Powiatu we wspomnianym okresie.
     ZASTRZEŻENIA I BRAKI
     W toku kontroli okresu od 1 stycznia do 15 listopada 2002 r. zespół stwierdził m.in. brak opinii radcy prawnego w 22 uchwałach, naruszenie ustawy o zamówieniach publicznych, kiedy wybrano najdroższą ofertę na zakup paliwa dla samochodu służbowego starosty i najtańszą na zakup oleju, przekazanie pieniędzy z rezerwy budżetowej na pokrycie kosztów działalności innych jednostek niż jednostki organizacyjne powiatu (dotyczy to Żnińskiej Kolei Powiatowej, której przekazano 2.200 zł na pokrycie kosztów związanych z założeniem spółki oraz Zarządu Powiatowego OSP, na którego potrzeby przekazano 1.000 zł), brak w regulaminie Środowiskowego Domu Samopomocy w Żninie zasad powoływania i odwoływania kierownika.
     Kontrolując wykonanie uchwał Zarządu Powiatu obecnej kadencji zespół kontrolny stwierdził m.in. brak wskazania organu odpowiedzialnego za wykonanie w 13 uchwałach. W przypadku 16 uchwał brakuje opinii radcy prawnego. Do 10 uchwał nie dołączono uzasadnień. W przypadku jednej z uchwał nie podano podstawy prawnej.
     W uchwale z 27 stycznia br. Zarząd Powiatu przekazał Powiatowemu Szkolnemu Związkowi Sportowemu w Żninie zaliczkowo pieniądze na finały powiatowe szkół bez określenia dyscyplin. Wniosek był rozpatrywany dopiero w marcu br., a zgodnie z uchwałą Rady Powiatu z 16 czerwca 1999 r. wnioski stowarzyszeń, fundacji oraz innych jednostek organizacyjnych winny być złożone Zarządowi Powiatu do 30 września na rok następny. W uchwale z 14 lutego br. przekazano (na wniosek z 7 stycznia) z działu kultura fizyczna i sport 3.000 zł Stowarzyszeniu Flota Polska DN w Olsztynie na Bojerowe Mistrzostwa Świata. Bez wniosku przyznano 300 zł żnińskiemu starostwu na turniej koszykówki pracowników samorządowych. Podobnie w uchwale z 14 lutego br. przekazano (na wniosek z 7 stycznia) 3.000 zł Stowarzyszeniu Flota Polska DN w Olsztynie na Bojerowe Mistrzostwa Świata. Bez wniosku przyznano 300 zł żnińskiemu starostwu na turniej koszykówki pracowników samorządowych.
     Zgodnie z uchwałą z 7 stycznia br. na wniosek Stowarzyszenia Pokolenia Pomorza i Kujaw w Barcinie Zarząd dofinansował kwotą 100 zł z rezerwy budżetowej halowy turniej piłki nożnej w Barcinie. Jak zaznaczył zespół kontrolny rezerwy budżetowej środki publiczne winny być przeznaczone na pokrycie zwiększonych wydatków jednostek organizacyjnych powiatu.
     Zespół kontrolny przypatrzył się również zapisywaniu uchwał i zaznaczył, że w poprzedniej kadencji w numeracji uchwał nie ujęto numeracji rzymskiej kolejnych posiedzeń Zarządu, rok podjęcia występuje w zapisie jako dwu lub czterocyfrowy.
     Pod protokołem podpisali się: Henryk Tokarz, Ryszard Lisiewski oraz Paweł Koperski.
     BOLSZE OPRACOWANIE
     Starosta Zbigniew Jaszczuk powiedział nam, że z przykrością stwierdza, że tego co w protokole napisano nie chciałby oceniać w procentach, ale - w jego opinii - prawie 98 lub nawet 99% to po prostu nieprawda.
     - I zwykłe, powiedziałbym, niczym nieuzasadnione sugestie niezgodne z prawem i prawdą. Ten protokół jest wybitnie źle sporządzony i z błędami. Tak najdelikatniej mówiąc mógłbym to określić w związku z tym, że ja tego protokołu nie podpisałem, tylko napisałem, że do protokołu wniosę zgodnie ze statutem zastrzeżenia. I takie zastrzeżenia są aktualnie opracowywane. Będzie to "bolsze" opracowanie, gdyż wyjaśnień z mojej strony będzie więcej od treści zawartej w protokole. Jak ktoś zaczyna robić porządek albo na złość Zarządowi Powiatu to niech autor tego "zacnego" tekstu zacznie robić porządki od siebie. Ja zaczynam robić porządki od siebie. W protokole są półprawdy i nieprawdziwe informacje - nie ukrywa emocji starosta.
     PODPISAŁ CZY NIE?
     Przewodniczący komisji rewizyjnej Stefan Firszt nie podziela opinii Zbigniewa Jaszczuka, iż ten nie podpisał się pod protokołem. Z protokołu wynika, że starosta na podstawie paragrafu 42 statutu powiatu żnińskiego wniesie zastrzeżenia do protokołu, ale znajduje się tam również jego podpis, co prawda nie w tym miejscu, w którym winien być umieszczony.
     Po rozmowie z radcą prawnym Stefan Firszt powiedział nam, że radca prawny potwierdził jego przypuszczenia.
     - Ten podpis jest potwierdzeniem przyjęcia protokołu do wiadomości, a nie potwierdzeniem przyjęcia jego treści. Starosta składając pod protokołem podpis fizycznie przyjął ten protokół, co potwierdził mi radca prawny - wyjaśnia Stefan Firszt.
     SKARGA
     31 marca starosta przesłał Stefanowi Firsztowi pismo, w którym informuje, że protokół zespołu kontrolnego zawiera wiele niczym nie uzasadnionych sugestii i błędnych interpretacji prawa.
     - Protokół ten nie został przeze mnie podpisany. Na marginesie ostatniej strony własnoręcznie napisałem: "Na podstawie paragrafu 42 ust. 1 statutu powiatu żnińskiego wniosę zastrzeżenia do niniejszego protokołu".(...) W całą tę sprawę radny Tokarz wplątał jeszcze dwóch innych członków zespołu kontrolnego, którzy z tego co wiem nie byli autorami tekstu.(...) Proszę zatem pana przewodniczącego o wyciągnięcie wniosków z zaistniałej sytuacji i zapobieżenie podobnym sytuacjom na przyszłość - czytamy w piśmie, które oprócz przewodniczącego komisji rewizyjnej trafiło do rąk przewodniczącego Rady Powiatu Bolesława Cieniawy oraz pozostałych członków komisji rewizyjnej za wyjątkiem Henryka Tokarza.
     Dwa tygodnie temu, podczas posiedzenia komisji rewizyjnej Rady Powiatu Stefan Firszt zapoznał z treścią pisma Henryka Tokarza. Ten nazwał pismo donosem. Członkowie komisji nie ustosunkowali się do treści pisma.
     - Zapoznałem radnego Tokarza z treścią i nie widzę potrzeby, by ustosunkowywać się do tego - powiedział Stefan Firszt.
     KOMISJA ZASTANOWI SIĘ
     Stefan Firszt: Starosta mówił, że w tym tygodniu przedstawi zastrzeżenia do protokołu. Jednakże statut jednoznacznie nie określa terminu, w jakim powinien się odwołać do protokołu. Kiedy już zapoznamy się z treścią zastrzeżeń wniesionych przez starostę, będziemy się - jako komisja rewizyjna - zastanawiać czy je przyjąć czy odrzucić.
     Przedwczoraj przewodniczący komisji rewizyjnej dodał, że w Wielki Piątek starosta złożył zastrzeżenia do protokołu. - Dziś (22 kwietnia – przyp. am.) po południu zapoznam się z zastrzeżeniami, na przyszły tydzień zwołam posiedzenie komisji – powiedział Stefan Firszt.

Arkadiusz Majszak
Pałuki nr 583 (16/2003)

Inne teksty na ten temat:

Zespół odrzucił 21 zastrzeżeń starosty