Inwestycje, zobowiązania, plany

17 grudnia Marek Szaruga podsumował drugi rok swojej kadencji na stanowisku burmistrza Kcyni. Na uroczysty bilans zaprosił przedstawicieli świata lokalnej polityki, oświaty, służb ratowniczych oraz jednostek pomocniczych.

     Uroczystość odbyła się w hali Szkoły Podstawowej w Kcyni, a spotkanie poprowadziły Renata Gaj-Kowalska i Anna Duda.
     Burmistrz w swoim sprawozdaniu przyznał, że rok 2016 nie należał do łatwych. Obfitował w wiele nieprzewidzianych, groźnych sytuacji, do których należały m.in. kilkudniowy pożar w Karmelicie czy nawałnica, która przeszła przez część gminy 25 czerwca (podczas niej ucierpiały gospodarstwa domowe między innymi w Tupadłach, Suchoręczu i w Mycielewie).
     ZADŁUŻENIE GMINY
     - Najważniejszym zadaniem, jakie sobie postawiliśmy na koniec 2015 roku, było utrzymanie dyscypliny finansowej gminy, to był cel nadrzędny - nie powiększać długu i też tak się stało. Na koniec 2014 r. zadłużenie wynosiło 28.397.125,55 zł, co w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiło 2.102,22 zł. Na koniec 2015 r. dług wynosił 26.575.589 zł, a na koniec 2016 roku wyniesie 25.390.187 zł. Widać więc, że w ciągu dwóch lat udało się nam obniżyć zadłużenie o 3.006.938 zł. Spadło ono o 10,6%. Obecnie zadłużenie na jednego mieszkańca wynosi 1.868,30 zł - informuje włodarz Kcyni.
     W kwestii kredytów, to oprócz spłat kredytów, z którymi gmina borykać się będzie do 2027 r., w bieżącym roku zwrócono 2.505.108,04 zł z tytułu nieprawidłowo wykonanego projektu dotyczącego kanalizacji, w tym 96.988 zł stanowiła opłata prolongacyjna. Biorąc pod uwagę argumenty władz gminy Kcynia zarząd województwa umorzył odsetki w kwocie 1.223.234 zł. Gmina musiała też zwrócić należności za dawne inwestycje, w tym prace dodatkowe przy budowie Skate Parku (15.647 zł), projekt basenu (38.488,90 zł) i za niewłaściwe wykorzystanie zbudowanych mieszkań socjalnych do BGK (146.649,91 zł). Łącznie jest to kwota 2.705.893,85 zł.
     - W celu wypracowania środków na spłatę zobowiązań, jak i zwrotów, konieczne było racjonalne gospodarowanie środkami finansowymi. Stąd wiele inwestycji, które moglibyśmy zrobić, niestety było niemożliwe do wykonania. Również w jednostkach podległych urzędowi tj. szkołach, GCKiB, M-GOPS wprowadziliśmy oszczędności w celu zracjonalizowania wydatków, między innymi poprzez zwiększenie nadzoru w zakresie gospodarowania środkami finansowymi i „zamrożeniem“ etatyzacji - informuje burmistrz Marek Szaruga.
     INWESTYCJE
     Podsumowując miniony rok burmistrz wymienił także poczynione inwestycje. Wyremontowano świetlice w Ludwikowie i Sipiorach, a świetlicę w Miastowicach ocieplono. Zostały wykonane chodniki przy ul. Młyńskiej i ul. Zielonej, a obecnie wykonywany jest chodnik przy ul. Asnyka. Ulice Kasztanowa i Młyńska doczekały się nowych nakładek asfaltowych, została zbudowana także droga w Ludwikowie, a w celu poprawienia bezpieczeństwa mieszkańców doświetlono ul. Nakielską. Dzięki dotacji z Komendy Głównej PSP w kwocie 180.000 zł oraz środkom własnym przeprowadzono termomodernizację budynku OSP Kcynia, a przy współpracy z Zarządem Dróg Wojewódzkich realizowane jest zadanie polegające na budowie ronda. - Nasz udział w budowie ronda to kwota 225.000 zł oraz 113.211,41 co zostało przekazane na opracowanie projektu budowlano-wykonawczego i przeprowadzenie badań archeologicznych. To razem daje kwotę 338.211,41 zł.
     Wspólnie ze Starostwem Powiatowym gmina wybudowała chodniki w Dziewierzewie, Karmelicie, Miastowicach, Turzynie, Dobieszewku, Mieczkowie i Siernikach. Na realizację czeka chodnik w Smoguleckiej Wsi.
     - Przez Urząd Marszałkowski została wpisana w wojewódzki plan spójności kolejowej i drogowej „Rewitalizacja linii kolejowej Kcynia - granica województwa, Kcynia - Nakło“ i ten program został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Europejską i mam nadzieję, że będzie realizowany. Zależy nam na przywróceniu Kcyni na mapę kolejową, gdyż poprawi to nie tylko komunikację z naszym miastem, ale stworzy godne warunki mieszkańców na dojazdy do pracy i na uczelnie i usprawni komunikację - mówi burmistrz Szaruga.
     POMOC SOCJALNA
     Przy współpracy z M-GOPS i Urzędem Pracy w Szubinie zorganizowano cztery spotkania dla bezrobotnych mieszkańców, które cieszyły się ogromnym zainteresowaniem. Po tych spotkaniach pracę przyjęło ponad trzydziestu mieszkańców gminy.
     O 122 osoby zmniejszyła się liczba bezrobotnych w gminie w stosunku do roku 2015. W październiku stopa bezrobocia w powiecie wynosiła 15,4% i była niższa o 1,7% niż rok temu.
     Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zrealizował w bieżącym roku zadania na łączną kwotę ponad 19 milionów złotych, z czego środki własne wyniosły ok. 1.130.000 zł. Do najważniejszych zadań można tu zaliczyć zadania zlecone, gdzie na wypłatę zasiłków rodzinnych i funduszu alimentacyjnego do końca roku zostanie wydatkowana kwota 6.895.298 zł. Na wypłatę świadczeń wychowawczych i programu Rodzina 500+ zostanie wydatkowane 7.800.603 zł, a na specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi - 142.466 zł. Środki na realizację zadań zleconych pochodziły z dotacji celowej budżetu państwa. Na ich realizację zostanie wydatkowane łącznie 15.051.040 złotych.
     W kwestii zadań własnych gminy na wypłatę zasiłków stałych zostanie wydatkowana kwota 555.107 zł, na zasiłki okresowe 1.645.504 zł. Odpłatność za pobyt w domach pomocy społecznej dla 14 osób wynosi 402.362 zł. Na realizację programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania z przeznaczeniem na dożywianie uczniów oraz na świadczenia pieniężne zostanie wydana kwota 518.600 zł, natomiast pobyt 10 dzieci w pieczy zastępczej kosztuje 61.862 zł. Zatrudnienie opiekunek wykonujących usługi opiekuńcze u osób, które we własnym zakresie nie są w stanie zaspokoić podstawowych potrzeb życiowych kosztować będzie 357.650 zł. Natomiast koszt 400.000 zł stanowi pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym w formie stypendiów szkolnych.
     W ramach zadań własnych wydatkowano kwotę 4.165.458 zł, z czego wysokość dotacji wyniosła 3.027.418 zł.
     PROMOCJA ZDROWIA I KULTURA
     W 2016 roku w gminie Kcynia prowadzono działania związane z promocją zdrowia. Wśród nich znalazły się m.in. warsztaty z pierwszej pomocy przedmedycznej, szczepienia przeciwko pneumokokom i szczepienia przeciwko wirusowi HPV dla dziewcząt z rocznika 2003. Na ten cel wydatkowano 26.000 zł. - Właśnie za realizację zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej i za działania w kierunku promocji zdrowia gmina Kcynia została doceniona i wyróżniona prestiżową nagrodą „Samorząd od serca“, wyróżnionych zostało 14 samorządów w Polsce. W tym miejscu pragnę serdecznie podziękować Stowarzyszeniu na rzecz rozwoju wsi Sipiory Studzienki „Sąsiedzi“ na czele z Anną Knasińską oraz wszystkim mieszkańcom za zorganizowanie i przeprowadzenie akcji pomocowej dla dzieci z oddziału hematologii i onkologii dziecięcej szpitala uniwersyteckiego im. A. Jurasza w Bydgoszczy - powiedział Marek Szaruga
     Burmistrz wśród zadań z mijającego roku wymienił też wsparcie sektora NGO organizacji pozarządowych w kwocie 50.000 zł oraz wsparcie sportu kwotą 120.000 zł.
     Z zakresu promocji i kultury odbywał się cykl spotkań autorskich Ciekawość świata, w czasie których mieszkańcy mieli okazję posłuchać podróżników i pisarzy. Atrakcją była również wystawa Chrzest 966/1050 rocznica chrztu Polski i wizyta Prymasa Seniora abp. Henryka Muszyńskiego.
     OŚWIATA
     W latach 2004-2015 liczba dzieci spadła o ok. 700 uczniów. Do oświaty przez ostatnie 6 lat gmina dołożyła z budżetu blisko 12.000.000 zł.
     - Czekają nas zmiany w oświacie i to już od 2017 roku. Wchodzi szkoła 8-klasowa, liceum 4-letnie, 5-letnie technikum i 2-stopniowa szkoła branżowa. W związku z tym powołałem zespół ds. zmiany organizacji oświaty w naszej gminie, aby dostosować ją do nowego prawa oświatowego. W skład zespołu wchodzą dyrektorzy szkół, przedstawiciele związków zawodowych, radni. Zespół ten cały czas pracuje - poinformował burmistrz.
     PLANY NA 2017 rok
     Burmistrz zapewnił, że w nadchodzącym 2017 roku najważniejszym, choć bardzo trudnym zadaniem będzie dalsze utrzymanie dyscypliny finansowej gminy, a poza tym m.in. spłata kredytów w wysokości 1.988.000 zł, budowa sieci wodociągowej Studzienki i Józefkowo, aktualizacja Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla Gminy. Obecnie trwają prace nad dokumentacją dotyczącą rewitalizacji zdegradowanych obszarów gminy. Opracowywany jest również Gminny Program Niskiej Emisji, a ku końcowi dobiega przygotowywanie dokumentacji na drogi w Chwaliszewie, Dębogórze i ulic Łąkowej oraz Kwiatowej. Przyszły rok to też budowa ul. Szymborskiej, drogi w Chwaliszewie, Dębogórze, wykonanie nakładki na ul. Nowej, remont ul. Dworcowej, budowa drogi w Mieczkowie. W zakresie dróg przewidziana jest pomoc dla powiatu nakielskiego na budowę drogi powiatowej Paterek - Łankowiczki. W planie budżetowym znalazła się również budowa siłowni plenerowej w Kcyni, biesiadnika w Głogowińcu i Suchoręczku, placu zabaw w Grocholinie i oświetlenie placu zabaw w Turzynie. Gminę czeka też dokończenie opracowania dokumentacji umożliwiającej ubieganie się o środki pomocowe w kolejnych latach, w szczególności: przygotowanie dokumentacji na modernizację i rozbudowę oczyszczalni ścieków oraz budowy kanalizacji w mieście i programu rewitalizacji obszarów zdegradowanych gminy. W założeniach jest też opracowanie projektu na budowę bloku socjalnego (ostatnie oddanie bloku nastąpiło w 2009 r.), budowa i remonty chodników na wsi i mieście, bieżące sprawy polepszające warunki życia mieszkańców oraz dokończenie budowy ronda. W 2017 r. gmina Kcynia planuje wydać na te inwestycje 4.233.924,76 zł.
     PODSUMOWANIE I PODZIĘKOWANIA
     Burmistrz zaznaczył, że w mijającym roku wiele sytuacji wymagało podjęcia trudnych decyzji. Jednocześnie cieszy się, że większość problemów zgłaszanych przez mieszkańców, radnych czy sołtysów udało się pozytywnie rozwiązać. Zapewnił, że pracownicy ratusza na bieżąco starają się reagować na wszystkie komunikaty od mieszkańców, a jeżeli zdarzają się opóźnienia, to wynikają one z nadmiaru prowadzonych spraw, a nie z opieszałości urzędników.
     - Ze swej strony deklaruję, że nadal będę sumiennie i uczciwie pracować, aby pomagać mieszkańcom, żeby żyło się im lepiej i spokojniej. Cenię sobie bezpośrednie spotkania i rozmowy z mieszkańcami. Rozmowy pozwalają spojrzeć inaczej na problemy mieszkańców, oferować konstruktywną pomoc. Nie wszystko jednak od razu można zrobić. Właśnie za to w pierwszej kolejności serdecznie dziękuję wszystkim mieszkańcom naszej gminy, przedstawicielom jednostek organizacyjnych, druhom strażakom i policjantom, radnym Rady Miejskiej, radnym powiatowym, sołtysom, przewodniczącym rad osiedli, dziękuję również wojewodzie Mikołajowi Bogdanowiczowi, a szczególnie wszystkim pracownikom urzędu, dla których ten rok był podobnie jak dla mnie bardzo trudny. Bez państwa pomocy i współpracy nie udałoby się osiągnąć tak wiele - zakończył Marek Szaruga.
     Wicestarosta Andrzej Kinderman potwierdził bardzo dobrą współpracę urzędu ze starostwem i wspólne działania przy inwestycjach powiatowych na terenie gminy, dzięki czemu wspólne realizacje mogą być wykonane szybciej.
     Po części oficjalnej na przybyłych czekał wspólny poczęstunek, a do zabawy zapraszał śląski zespół Duo Fenix.

Sylwia Wysocka
Pałuki nr 1297 (51/2016)