Najwyższy podatek w okolicy

Podatek rolny w przyszłym roku w gminie Żnin znów wzrośnie mimo trudnych warunków w rolnictwie, jakie panowały w kończącym się roku.

     Prezes Głównego Urzędu Statystycznego ogłosił 19 października średnią cenę skupu żyta w pierwszych trzech kwartałach br. Stanowi ona podstawę do obliczania podatku rolnego. Ogłoszona cena wynosi 75,86 zł za 1 dt. Rady gmin mają możliwość obniżenia tej ceny i w ten sposób zmniejszenia wymiaru podatkowego, którym obciążeni są rolnicy. W 2012 roku w gminie Żnin obniżona cena skupu wynosi 53 zł. Podczas ostatniej sesji Rady Miejskiej Żnina radni głosowali nad propozycją obniżki ogłoszonej ceny skupu żyta do 59,50 zł za 1 dt. Taką propozycję obniżki ceny skupu żyta jako podstawy do obliczania podatku rolnego przedstawił burmistrz Żnina Leszek Jakubowski. Oznaczało to obniżenie ceny podanej przez prezesa GUS o 21,57%, ale też jednocześnie wzrost podstawy wymiaru podatku rolnego w Żninie o ponad 6 zł w stosunku do br.
Jeszcze przed sesją nad propozycją włodarza pochylili się na wewnętrznym zebraniu radni z komisji do spraw wsi. Jej przewodniczący Paweł Janowski przyznał, że komisja nie zdołała wypracować jednolitego stanowiska w sprawie podatku rolnego na przyszły rok, gdyż zdania wśród radnych były podzielone po równo za dwiema opcjami. Część przychylała się do wniosku burmistrza, a część do propozycji obniżenia ceny skupu żyta do 55 zł. W tej sytuacji radni na sesji mieli zagłosować każdy indywidualnie. Sam Paweł Janowski postanowił wstrzymać się od głosu. Jednocześnie przewodniczący komisji przypomniał burmistrzowi o zobowiązaniu, że wszystkie pieniądze, które wpłyną do budżetu Żnina z podatku rolnego, powinny trafić na wieś w postaci inwestycji.
     Wątpliwości co do tego miał radny Andrzej Wieczorek: - Niech pan przestanie łupić naszą wieś, bo stamtąd ściąga pan pieniądze, a nie kieruje na nią w zamian tego, co obiecał - mówił radny i przypominał o obietnicach budowy świetlicy w Jaroszewie czy też o niezrealizowanych inwestycjach drogowych. Andrzej Wieczorek wytknął także włodarzowi, że ten nie zdołał doprowadzić do wpisania gminy Żnin jako obszaru ONW, czyli o niekorzystnych warunkach gospodarowania w rolnictwie, co skutkowałoby większymi dopłatami dla gospodarzy.
     W sprawie podatku rolnego wypowiedział się także Fabian Heinich, który z terenu gminy Żnin jest reprezentantem w Izbie Rolniczej, która opiniuje propozycję obniżenia ceny skupu żyta jako podstawy do naliczania podatku. Przypomniał, że jeszcze 5 lat temu cena skupu żyta ogłaszana przez prezesa GUS była relatywnie niska i nie trzeba było jej obniżać. Od pewnego czasu natomiast Izby Rolnicze obserwują wzrost zobowiązań nakładanych przez samorząd na rolników. Stąd do propozycji 59,50 zł za 1 dt żyta, które to obniżenie zaproponował burmistrz Żnina, Izba Rolnicza odniosła się negatywnie. Fabian Heinich dla porównania przytoczył ceny skupu żyta obniżone w innych gminach przez ich samorządy. Jakkolwiek obserwowane są wzrosty w porównaniu z obecnym rokiem, to jednak - jak wskazywał Fabian Heinich - w okolicy nie ma gmin, gdzie cena skupu żyta byłaby ustalona jako podstawa podatku na tak wysokim poziomie, jak w Żninie. I tak w Inowrocławiu jest to 26,70 zł, a w przyszłym roku ma być 30 zł za 1 dt. W Janowcu ta cena jest i ma być nadal na poziomie 50 zł. W Kruszwicy cena skupu obniżona jest do 35 zł, a będzie w przyszłym roku do 47 zł. W Mogilnie obecna podstawa wymiaru podatku rolnego to 42 zł, a na 2013 r. będzie wynosiła 43 zł. W Pakości jest i w przyszłym roku będzie ta podstawa wynosiła 43,50 zł. W Szubinie jest 50 zł, a  będzie zgodnie z uchwałą radnych wynosiła 52,50 zł, mimo że burmistrz Szubina proponował 55 zł na 2013 r. W Złotnikach Kujawski - jak wyliczał dalej Fabian Heinich - jest 40 zł, a będzie 45 zł za 1 dt. W Dąbrowie ta cena wynosi w 2012 r. 35 zł. Radni tamtej gminy uchwalili, że w kolejnym roku ma być bez zmian, mimo że prezes GUS podał wyższą cenę niż rok temu. W Gąsawie podstawa podatku rolnego wynosi obecnie 45 zł, a będzie 50 zł, wreszcie w Łabiszynie wynosi 48 zł, a ma wynosić 50 zł.
     Podsumowując to, jak się ceny kształtują w polityce fiskalnej innych samorządów w okolicy, Fabian Heinich mówił, że mimo wzrostu w większości przypadków w stosunku do 2012 r., wszędzie podstawa podatku rolnego jest jednak niższa niż w Żninie. Propozycja Leszka Jakubowskiego podwyżki z 53 do 59,50 zł za 1 dt jako podstawy wymiaru podatku oznacza 12,3% wzrostu. Nawet utrzymanie obecnej ceny, czyli 53 zł, które jako propozycję Izby Rolniczej wskazywał Fabian Heinich, byłoby nadal najwyższą stawką w regionie.
     Z tym jednak polemizował burmistrz Leszek Jakubowski. Stwierdził, że miasto Inowrocław ze swoim wymiarem podatku rolnego nie jest dobrym przykładem dla gminy Żnin. W Inowrocławiu bowiem wpływy z podatku rolnego mają marginalne znaczenie, jeśli chodzi o rozkład dochodów budżetowych. Ponadto włodarz Żnina powiedział, że przykładów dla porównań należy szukać takich, by mieć szerszy ogląd sytuacji. Mianowicie na zachód od Żnina (już w Wielkopolsce) Leszek Jakubowski wskazywał gminę Wągrowiec, gdzie podstawę podatku uchwalono na 70 zł, Damasławek - 69 zł czy Gołańcz - 73 zł, a zatem dużo więcej niż w Żninie.
     W związku z nieobecnością na sesji kilku żnińskich radnych, w głosowaniu nad uchwałą określającą naliczanie podatku rolnego w 2013 r. wzięło udział 17 radnych. 10 z nich było za propozycją burmistrza, 6 przeciw, a jeden się wstrzymał. Ostatecznie więc cena skupu żyta za 1 dt w 2013 r. jako podstawa do obliczania podatku rolnego w gminie Żnin będzie w 2013 r. wynosiła 59,50 zł.

Karol Gapiński
Pałuki nr 1083 (46/2012)