Sławomir Kujawa zostaje. Brak bezpośredniego przepływu pieniędzy między gminą a radnym

Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego radny Żnina znalazł się w sytuacji analogicznej do położenia sprzedawcy w sklepie, w którym stowarzyszenie Pałuczanka chciałoby kupić piłki do gry. W rzeczywistości kupiło polisy ubezpieczeniowe, ale sąd jest zdania, że nie było bezpośredniego przepływu pieniędzy gminnych na konto radnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy uznał skargę Sławomira Kujawy na zarządzenie zastępcze wojewody kujawsko-pomorskiego w sprawie wygaszenia mandatu w Radzie Miejskiej w Żninie. Zarządzenie wojewody Mikołaja Bogdanowicza w tej sprawie zostało uchylone wyrokiem z 29 marca br. Radny Sławomir Kujawa poinformował nas, że reprezentowała go w tej sprawie kancelaria prawna Macieja Dalki. Ta sama, która reprezentuje też interesy Urzędu Miejskiego w Żninie. Sławomir Kujawa zapewnił, by uciąć wszelkie spekulacje, że kancelarię tę wynajął do reprezentowanie swoich interesów prywatnie, za własne pieniądze i podpisał w tej sprawie umowę. Radny teraz (17 maja) otrzymał wyrok z pisemnym uzasadnieniem. Sprawa w sądzie odbywała się zaocznie.

Przypomnijmy, że w zarządzeniu zastępczym wojewoda Mikołaj Bogdanowicz stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Sławomira Kujawy w Radzie Miejskiej w Żninie. Powód: radny prowadząc działalność gospodarczą ubezpieczał piłkarzy Pałuczanki Żnin. To stowarzyszenie sportowe otrzymuje środki m.in. na polisy ubezpieczeniowe z dotacji z budżetu gminy Żnin. W ten sposób więc radny Sławomir Kujawa prowadził według wojewody działalność gospodarczą na majątku gminy Żnin. Osobom pełniącym mandat w radach gmin zakazuje tego przepis zawarty w ustawie o samorządzie gminnym. Jeśli radny prowadzi działalność gospodarczą na mieniu komunalnym gminy, w której sprawuje mandat, to mandat ten traci.

Początkiem problemów Sławomira Kujawy był zarzut wysunięty przez radnego Dariusza Kaźmierczaka na jednej z sesji Rady Miejskiej w Żninie jeszcze w czasie, gdy ten drugi nie był jej przewodniczącym.

Sławomir Kujawa złożył za pośrednictwem swej kancelarii skargę do WSA, która została rozpatrzona pozytywnie dla radnego - agenta ubezpieczeniowego. Sąd przysłał obszerne uzasadnienie podjętego wyroku. Najważniejsza jego konkluzja jest taka, że nie było bezpośredniego przepływu pieniędzy gminy Żnin na konto radnego. Udzielenie dotacji przez gminę stowarzyszeniu Pałuczanka nastąpiło na podstawie umowy cywilnoprawnej.

Tym samym nastąpiło przeniesienie prawa własności środków finansowych z budżetu gminy na stowarzyszenie. Na zawartej następnie polisie nie było określone, że płatnikiem jest gmina Żnin. Stowarzyszenie Pałuczanka zaś wybrało firmę ubezpieczeniową na podstawie rozeznania cenowego przeprowadzonego z trzema oferentami.

Sąd więc uznał skargę Sławomira Kujawy za zasadną, jego mandat w Radzie Miejskiej w Żninie nie został prawomocnie wygaszony.

Karol Gapiński, 17 V 2022