Trzy lokalizacje pod wiatraki

Radny Bronisław Wieczorek wraz z Romanem Brylem z Mięcierzyna udowadniali, że lokalizacja siłowni wiatrowych w Mięcierzynie z uwagi na uwarunkowania środowiskowe nie ma prawa bytu

      fot. Sylwia Wysocka

Rogowo, Grochowiska Księże, Złotniki, wiatraki, lokalizacje, dyskusja, wiatraki
     Trzy lokalizacje pod wiatraki
     Tereny - Grochowiska Księże - Złotniki, Rogowo - przedłużenie ul. Polnej i obszar Mięcierzyna - wskazane są w propozycji jako tereny lokalizacji inwestycji wiatrowych. Mięcierzyn z uwagi na uwarunkowania środowiskowe najprawdopodobniej z tej mapy zginie. Na dwóch pozostałych terenach stanąć może 5 wiatraków.

     W miniony piątek w ratuszu w Rogowie odbyła się publiczna dyskusja nad przyjętymi rozwiązaniami w projekcie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Rogowo.
     Zebranych, nielicznych mieszkańców powitał Tomasz Nowicki, referent do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego w miejscowym urzędzie. Przedstawił reprezentującego wykonawcę projektu zmiany w studium Tomasza Kuźniara.
     Tomasz Nowicki przypomniał, że to Rada Gminy wyraziła wolę opracowania nowelizację studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Wójt Józef Sosnowski, zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jako organ sporządzający studium ogłosił przystąpienie do sporządzania studium. Wytypowana została Autorska Pracownia Architektoniczna Pawła Szumigała z Poznania do sporządzenia projektu zmian w studium. Projekt ten otrzymał pozytywną opinię gminnej komisji architektoniczno-urbanistycznej oraz uzgodnienia i opinie od wymaganych organów na mocy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
    Poinformował też, że projekty do zmiany studium można wnosić w terminie do 26 września w pokoju nr 11 Urzędu Gminy. Uwagi te rozpatrzone zostaną przez wójta gminy Rogowo.

     Tomasz Nowicki zapewnił, że w ostatnich dniach projekt wzbudził zainteresowanie w zakresie farm wiatrowych.
     Tomasz Kuźniar wyjaśnił, że opracowany został projekt zmian w studium dla obszaru całej gminy Rogowo. Ta potrzeba, jak tłumaczył przedstawiciel wykonawcy projektu, wynikała między innymi z faktu, że dotychczasowe studium opracowane było na bazie starej ustawy z 1994 roku. Od 2003 obowiązuje nowa ustawa o zagospodarowaniu i planowaniu przestrzennym, która dość precyzyjnie określiła elementy, które studium powinno zawierać. - Bazując na obowiązującym dokumencie przełożyliśmy dotychczasowe ustalenia z obowiązującego studium, przeanalizowaliśmy obszary, które zostały zagospodarowane i wyznaczyliśmy tereny o różnych funkcjach jako kierunkowe do przyszłego zagospodarowania - tłumaczył Tomasz Kuźniar. Przy tworzeniu projektu zmian uwzględniono wnioski złożone do zmian w studium.
     Z kluczowych inwestycji wymieniono przebieg drogi ekspresowej S5 na podstawie dokumentacji z GDDKiA i wskazanie terenów lokalizacji elektrowni wiatrowych.
     - Studium stanowiło będzie w przyszłości podstawę do opracowania przez gminę planów miejscowych, pożądanym kierunkiem jest to, aby wszelkie inwestycje, zwłaszcza te o szczególnym wpływie na mieszkańców, były lokalizowane na podstawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, zwłaszcza elektrownie wiatrowe. W odniesieniu do mniejszych inwestycji dopuszczalne jest wydawanie indywidualnych decyzji o warunkach zabudowy. Dokument nie jest aktem prawa miejscowego, po uchwaleniu przez Radę Gminy będzie aktem kierownictwa wewnętrznego ale będzie stanowił wyznacznik do sporządzenia planów miejscowych. Żaden plan miejscowy nie może naruszyć studium, tak więc dzisiejsze przesądzenia będą wpływały na późniejszy sposób rozwoju poszczególnych terenów - wyjaśniał Tomasz Kuźniar.
     Jako pierwszy głos w dyskusji zajął Bronisław Wieczorek z Mięcierzyna, który pytał, kto wprowadził pomysł wyłonienia obszarów pod elektrownie wiatrowe i włączenia ich do projektowanego studium. - Podejmując uchwałę o przyjęciu nowego studium nie mówiliśmy o tak szczegółowych kierunkach rozwoju. Dlatego moje pytanie kto wprowadził nowum o lokalizacji terenów pod elektrownie wiatrowe - pytał radny Bronisław Wieczorek.
     Tomasz Nowicki wyjaśniał, że z ustawy wynika, że należy zabezpieczyć tereny, na których będą rozmieszczone urządzenia wytwarzające energie z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 KW wraz ze strefami ochronnymi. Gmina musi być zabezpieczona w przypadku, kiedy zjawi się inwestor. - Te tereny, Grochowiska, Złotniki, wynikają z warunków zabudowy i wyznaczenia stref ochronnych i nie mówimy o farmie, a o pojedynczych wiatrakach - mówił przedstawiciel ratusza.
     Roman Bryl z Miecierzyna pytał, czy Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Bydgoszczy wydała pozytywną opinię do tej analizy, na co otrzymał odpowiedź, że opinia jest pozytywna.
     Stefan Fedejko pytał o studium i strategię, czy strategia będzie podporządkowana studium, które wyznacza kierunki rozwoju gminy. Studium i strategia są równorzędnymi dokumentami, które powinny się uzupełniać, a nie powinny sobie zaprzeczać. - Studium przesądza o kształcie przestrzeni, natomiast strategia jest dokumentem, które określa kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego. Studium jest wyznacznikiem do tworzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, który określają zasady przeznaczenia, wskaźniki zabudowy itp - tłumaczył autor zmian w studium. Pytał również o strefę ochronną inwestycji typu elektrownie wiatrowe od zabudowy, na co otrzymał zapewnienie, że jest to wymóg 1000 m od zabudowy. Radny Fedejko pytał, czy każda gmina w Polsce musi zabezpieczyć tereny pod odnawialne źródła energii, na co otrzymał od projektanta zapewnienie, że jeśli gmina zainteresowana jest takim kierunku rozwoju, to musi wskazać takie tereny.
     Radny Bronisław Wieczorek pytał, jak się przedstawia lokalizacja siłowni wiatrowej w stosunku do granic rezerwatu i obszaru chronionego jezior. W studium zapis głosi, że elektrownie wiatrowe należy lokalizować poza granicami obszarów chronionych prawem, wyklucza się zatem możliwość ich realizacji na obszarze chronionego krajobrazu jezior rogowskich oraz na terenie rezerwatów Długi Bród i Mięcierzyn. 200 m od granicy lasu i nie mniej niż 200 od zbiorników i cieków wodnych wykorzystywanych przez nietoperze. Dodatkowo wytyczyć trzeba strefy buforowe co najmniej 1.000 m od budynków mieszkalnych, obiektów użyteczności publicznej. Roman Bryl zaznaczył jeszcze, że w tym obszarze znajduje się siedlisko orła. Bronisław Wieczorek zapewnił, że na terenie Mięcierzyna gdzie wskazany jest ewentualny teren pod budowę siłowni wiatrowych, nie zostały zachowane wymogi bezpieczeństwa i społeczność na tę lokalizację się nie zgodzi. - Nie zgodzimy się absolutnie na wytyczenie obszaru pod budowę elektrowni we wskazanym obszarze Mięcierzyna, bo jest to niedopuszczalne z uwagi na kompleksy leśne, jeziora, obszary chronione, budynki i szkołę. Rozległe połacie pól bez zabudowy to jest zupełnie inny temat, nie ma tam strefy rażenia w przypadku oderwania elementu, pożaru czy jakiegoś zniszczenia. Przy opracowywaniu lokalizacji w tym miejscu powinny zostać wzięte pod uwagę wszystkie te elementy, o których mówimy, a które wykluczają możliwość uwzględnienia terenu pod budowę tego typu inwestycji - mówił Bronisław Wieczorek podając dokładne dane o odległościach robione niedawno przy zamiarze usytuowania fermy norek we wsi.
     Radny Stefan Fedejko wyraził nadzieję, że inwestor nie otrzymałby pozwolenia na tego typu inwestycję z uwagi na uwarunkowania i wymogi zachowania stref bezpieczeństwa w Mięcierzynie. Stanowisko to potwierdził radny Wieczorek, jednak za bezcelowe uznał wprowadzanie tego terenu do studium skoro wykluczają go uwarunkowania.
     Radny z Mięcierzyna pytał, czy w studium został uwzględniony zapis sygnalizowany przez radnych o ograniczeniu ponad gabarytowych ferm przemysłowych z uwzględnieniem szczególnym ferm zwierząt futerkowych jako szczególnie szkodliwych dla środowiska i ludności. - W studium znajduje się zapis o zakazie lokalizowania ferm norek na terenie gminy Rogowo - zapewnił Tomasz Nowicki. Na wniosek uczestników dyskusji przytoczył treść zapisu mówiącego o zakazie lokalizacji ferm hodowlanych norek. Tomasz Kuźniar wyjaśniał, że studium nie ma mocy zablokowania takiej inwestycji.
     Uczestnicy dyskusji pytali, gdzie elektrownia ma być zlokalizowana w obrębie Rogowa i jak się okazało jest to przedłużenie ulicy Polnej w stronę Ustronia.
W ustaleniach z dyskusji obszary Mięcierzyna wskazane pod siłownie wiatrowe uznano za nie do przyjęcia z uwagi na lokalizację sporną ze strefami ochrony przyrody, budynków użyteczności publicznej. Zapis zakazu hodowli norek proponowano poszerzyć o zakaz ferm zwierząt futerkowych w obawie przed pojawieniem się w najbliższej przyszłości kolejnych propozycji innych zwierząt. W końcowych ustaleniach uwzględniono wniosek o wykreślenie terenu Mięcierzyna jako terenu pod siłownie wiatrowe, rozszerzenie zapisu zakazu powstawania ferm norek do zapisu ferm zwierząt futerkowych i umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej projektu zmian w studium.
     Te wnioski z ustaleń z debaty publicznej nad studium trafią do wójta i to on będzie rozstrzygał w sprawie wniesionych uwag, w przypadku odrzucenia przez wójta wniosków, ostateczne rozstrzygnięcie zależało będzie od rady.

Sylwia Wysocka
Pałuki nr 1124 (35/2013)