Zanosi się na inwestycyjny rekord pięciolecia

- Generalnie sytuacja finansowa naszej gminy jest dobra. Dług się nie zwiększył, a można powiedzieć, że jest mniejszy. Konsekwencją zmian na lepsze jest zmniejszenie zaplanowanego deficytu z kwoty 3.174.123 zł do poziomu 1.719.998 zł - mówi burmistrz Mateusz Stachowiak na grudniowej sesji. Gmina nie wyemituje obligacji chociaż było to w planie.

Wszystkie komisje kcyńskiej Rady Miejskiej oraz Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy wydały pozytywną opinię o projekcie uchwały budżetowej na rok 2025. Izba nie widzi również przeciwwskazań odnośnie sposobu sfinansowania budżetowego deficytu. Takie opinie i analizy radnych przyczyniły się do jednogłośnego podjęcia uchwały budżetowej na rok bieżący. Nieobecny podczas tej sesji był radny Wojciech Banach.
NIESPEŁNA 12.000.000 Z CIT ORAZ PIT
W tym roku kcyńska gmina ma uchwalone 118.536.051 zł budżetu w dziale dochodów, czyli o plus minus 16.000.000 zł więcej niż przed rokiem. - Podstawowym czynnikiem, który zmienił nasze dochody własne jest ustawa zapewniająca nam cały dochód z podatków PIT oraz CIT. Dostajemy zatem wszystko. Różnica jest niebagatelna, gdyż jesteśmy samorządem, który w regionie otrzymał dodatkowo największą kwotę od państwa, a dokładnie 11.920.000 zł [inne gminy, w tym Nakło i Szubin, dostały od 4.000.000 do 7.000.000 zł - przyp. red.] - mówi burmistrz Mateusz Stachowiak. Dla porównania w latach 2023 oraz 2024 za trzeci kwartał gmina wykonała dochody odpowiednio przekraczające 92.000.000 oraz 76.000.000 zł.
W bieżącym roku subwencja ogólna zwiększyła się o 33.000.000 zł.
Samorządowcy czekają na efekty innego sposobu naliczania oświatowej działki subwencji, biorącego pod uwagę tzw. potrzeby. W teorii takie rozliczenia są korzystniejsze dla gmin, które jak kcyńska, utrzymują dużo szkół. Pod koniec grudnia na samorządowe konto wpłynęła tzw. kroplówka w kwocie 2.000.000 zł. Jest ona naliczana według ustalonego klucza jako zastrzyk dodatkowych pieniędzy.
WYDATKI I DOCHODY
Jeżeli chodzi o wydatki ogółem, to w tegorocznych planach przekraczają 121.000.000 zł. Utrzymanie samorządu i realizacja zadań, będzie kosztować samorząd ponad 86.651.000 zł. Jak zwykle najwięcej, czyli 44.515.000 zaplanowano na wynagrodzenia i składki z nimi związane. Tylko na wypłaty miejskich urzędników oraz pracowników urzędu zabezpieczono prawie 5.500.000 zł. Wykonanie wydatków za trzeci kwartał roku ubiegłego przekroczyło 70.000.000 zł natomiast za rok 2023 było większe niż 104.000.000 zł.
Wynik finansowy kcyńskiego budżetu w trzech ostatnich latach był dodatni jedynie w roku ubiegłym. Wtedy za trzeci kwartał wyniósł 5.478.760 zł. Dwa lata temu debet przekroczył 11.000.000 natomiast w bieżącym zaplanowano więcej niż 3.000.000 na minusie.

FINANSOWANIE DEFICYTU
Analizując szczegóły finansowania zaplanowanego debetu, to największy udział w tym roku ma nadwyżka z ubiegłych lat w kwocie większej niż 2.741.000 zł. Obligacji samorządowcy nie zamierzają sprzedawać. Przypomnijmy, że w 2023 roku sfinansowali ponad 11.000.000 różnicę między dochodami, a wydatkami między innymi z ich sprzedaży na kwotę 6.000.000 zł i wykorzystali niespełna 4.000.000 nadwyżkę z poprzednich lat. Na koniec tego roku zaplanowane zadłużenie kcyńskiej gminy wynosi 20.173.000 zł. Jest podobne do ubiegłorocznego. Władze nie planują jego wzrostu.
- Generalnie sytuacja finansowa naszej gminy jest dobra. Dług się nie zwiększył, a można powiedzieć, że jest mniejszy. Konsekwencją zmian na lepsze jest zmniejszenie zaplanowanego deficytu z kwoty 3.174.123 zł do poziomu 1.719.998 zł. Zredukowanie deficytu o mniej więcej 1.500.000 zł wykluczyło potrzebę emisji obligacji w kwocie 2.000.000 zł zaplanowanej pod koniec minionego roku. Ogólne zadłużenie zmniejszyło się do poziomu 20.173.000 zł, czyli spadło aż o 2.7000.000 zł w stosunku do stanu z 1 stycznia 2024. Dzięki temu możemy teraz dużo więcej inwestować i to robimy - tłumaczy burmistrz Stachowiak.
REKORDOWE INWESTYCJE
Włodarz przedstawił plan tegorocznych inwestycji, na które samorządowcy wydadzą ponad 35.000.000 zł z ponad 24.000.000 zewnętrznym dofinansowaniem.
- Zdajemy sobie sprawę, że część inwestycji możemy nie zrealizować, a inne trzeba będzie przesunąć w czasie na kolejny rok. Mogą się zmienić formy dofinansowania, jednak gotowość techniczną mamy. W chwili obecnej posiadamy więcej gotowych projektów niż pieniędzy, czyli teoretycznie bardzo dobrą sytuację - dodaje Mateusz Stachowiak.
Sztandarową inwestycją w bieżącym roku jest zakończony cykl zadań dotyczących kompleksów boisk w Dziewierzewie oraz na ulicy Poznańskiej w Kcyni. Kosztował 7.824.423 zł, w tym 5.400.000 ze środków pozyskanych. W trakcie budowy jest stadion miejski, który w tym roku będzie oddany do użytku. W niedalekiej przyszłości rozpocznie się etap projektowy przebudowy płyty rynku za mniej więcej 3.500.000 zł. Dofinansowanie pozyskano z funduszów Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w kwocie 3.020.781 zł. Prawdopodobnie podczas tegorocznych wakacji rozpocznie się etap budowlany, który zakończy się latem przyszłego roku. Wtedy mieszkańcy zobaczą na rynku między innymi ławeczkę opiekuna miasta, praojca elektroniki profesora Jana Czochralskiego. Z tego samego źródła, czyli pieniędzy metropolii bydgoskiej, będzie przebudowywany kcyński młyn. Na ten cel samorządowcy otrzymali do dyspozycji 2.000.000 euro. Oczywiście inwestycja będzie kosztowała więcej i gmina się z tym liczy. Bardzo mocną i znaczącą inwestycją jest rozpoczęcie budowy miejskiego żłobka. - Zaproponowałem to zadanie i rada wyraziła zgodę. Aktualnie stan techniczny istniejącego budynku, który znajduje się w rejestrze konserwatora zabytków, jest niezadowalający. Wszelkie modernizacje i remonty nie przyniosą efektu, a na pewno będą kosztochłonne. Musimy się skupić na nowym i przestronnym obiekcie z zapleczem parkingowym i wszelką małą infrastrukturą. Właściwie przy ulicy Wyrzyskiej powstanie kompleks żłobkowo-przedszkolno-szkolny wygodny pod każdym względem dla rodziców. Chodzi między innymi o dowóz i odbiór dzieci. To inwestycja na poziomie 10.000.000-12.000.000 zł, a my już część pieniędzy mamy. Niedawno dostaliśmy informację z Banku Gospodarstwa Krajowego o przyznanej promesie w wysokości 6.800.000 zł - puentuje kcyński włodarz. Zadanie jest na etapie projektowym. Przy współpracy z Lokalną Grupą Działania Partnerstwo dla Krainy i Pałuk niedaleko boiska na ul. Powstańców Wielkopolskich zostanie wybudowana wiata grillowa. Na miejsce międzypokoleniowej integracji, w celach rekreacyjno-wypoczynkowych zagospodarowana będzie część parku miejskiego. Koszt przekroczy 800.000 z dofinansowaniem większym niż 600.000 zł.
W sferze zainteresowań samorządowców znajduje się budowa dróg. Jest już gotowy projekt przebudowy drogi w Studzienkach. Ten mniej więcej 4-kilometrowy odcinek będzie wykonany w dwóch etapach. Całość kosztuje około 12.000.000 zł i niezbędne będzie dofinansowanie zewnętrzne. Niezbyt dobra informacja jest taka, że pieniędzy, które dzieli wojewoda jest mniej niż zaplanowano. W ubiegłym roku było do jego dyspozycji ćwierć miliarda złotych, a w tym zaledwie 152.000.000. Przebudowa ul. Nowej na odcinku od Powstańców Wielkopolskich do Pałuckiej z infrastrukturą techniczną i siecią kanalizacyjną kosztować będzie samorządowców 5.000.000 zł przy wkładzie własnym rzędu pół miliona. Poza tym przebudowana zostanie droga gminna - ulica 750-lecia Kcyni. Środki własne to 259.651 zł. Z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg samorządowcy pozyskali na ten cel 457.069 zł. W trakcie realizacji jest przebudowa sieci gazowej przy ulicy Młyńskiej w Kcyni. Budzi kontrowersje, a interpelację w kwestii wyglądu ulicy złożył radny Paweł Malagowski. Jak zapewnia włodarz stan sprzed rozpoczęcia inwestycji zostanie przywrócony z chwilą jej odbioru przez urzędników.
W kcyńskim budżecie zaplanowano budowę świetlicy wiejskiej w Paulinie. Po mniej więcej pięciu latach zmodernizowana zostanie ta w Żarczynie. Remont czeka także świetlicę w Dobieszewie. Przewidziane na te zadania wydatki to 2.365.600 zł, ale tylko 365.000 zapłaci gmina z własnych środków. Po dokładnej analizie wydatków za ostatnie pięć lat okazuje się, że na inwestycje w kcyńskiej gminie wydano 55.000.000 zł. Tylko w tym roku samorządowcy planują wydanie 35.000.000 zł. To ambitne, idące na rekord kadencji zamierzenie.

Cezary Kucharski