2 mln zł spadnie Barcinowi z nieba

Kryta pływalnia ma już okna, a niecka wykładana jest płytkami. Zakończenie prac planowane jest na 20 września tego roku. Jeśli radni wyrażą zgodę na utworzenie Barcińskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, to będzie ona zarządzać i administrować krytą pływalnią. fot. Magdalena Kruszka

Po powołaniu nowej firmy gminnej
     2 mln zł spadnie Barcinowi z nieba
     Jest szansa odzyskania nawet 2 mln zł z około 12 mln zł przeznaczonych na budowę basenu w Barcinie. Jeśli interpretacja przepisów jest prawidłowa, to gmina odzyska podatek VAT od inwestycji, jaką jest kryta pływalnia.

    Gmina Barcin przystępuje do utworzenia spółki Barciński Ośrodek Sportu i Rekreacji sp. z o.o z siedzibą w Barcinie. Radni o jej utworzeniu, bądź nie, zadecydują 12 sierpnia na sesji. Utworzenie tego typu organu stwarza możliwość ubiegania się o zwrot podatku VAT od budowy basenu.
Możliwość ta została wykorzystana w przypadku budowy instalacji wodociągowo-kanalizacyjnej w Pomorskiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej. Wówczas w wieczyste użytkowanie tej instalacji otrzymała spółka Wodbar i dzięki temu do gminy trafi podatek VAT zapłacony od tej inwestycji.
    - Zwróciliśmy się do Izby Skarbowej w Toruniu i zapytaliśmy, czy jeśli gmina przekaże instalację w użytkowanie „Wodbarowi”, to będziemy mogli odliczyć sobie VAT. Okazało się, że interpretacja jest korzysta i mamy pewność, że w przypadku kanalizacji będziemy mogli tak zrobić, że nasza interpretacja przepisów jest prawidłowa - powiedział wiceburmistrz Barcina Sławomir Różański. - Natomiast jeśli chodzi o basen, to chcemy zrobić analogicznie, czyli utworzyć spółkę, która będzie miała strukturę identyczną jak „Wodbar”, tylko będzie mieć inny zakres działalności.
    12 sierpnia radni podejmą decyzję o tym, czy godzą się na utworzenie takiej spółki. Jeśli zostanie ona powołana do życia, to będzie można mówić o szczegółach związanych z zakresem działalności. Jak na razie podjęcie uchwały będzie jednoznaczne z upoważnieniem burmistrza do utworzenia spółki, natomiast szczegóły będą dopracowywane podczas aktu jej tworzenia.
    Wiceburmistrz Barcina poinformował, że na początek spółka ma przejąć jedynie zarządzanie basenem, natomiast w przyszłości pod skrzydłami Barcińskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji ma się także znaleźć skate park, place zabaw, Orliki, a także stadion. Jeśli interpretacja prawna się nie zmieni, to gmina będzie się ubiegać o zwrot VAT-u także od budowy stadionu. Można się o to starać na dwa sposoby. Jeden z nich jest taki, że to spółka od początku prowadzi inwestycję i wówczas z każdą kolejną fakturą następuje zwrot podatku. Można także sprawę podatku załatwić tak, że to gmina prowadzi inwestycję, a po jej zakończeniu dopiero ubiega się o zwrot VAT-u. Jak na razie gmina Barcin czeka na odpowiedź w sprawie basenu.
    - Dowiedzieliśmy się, że inne samorządy korzystają z takiej możliwości - mówi wiceburmistrz Sławomir Różański. - W Wągrowcu powstał aquapark. Tam powołano spółkę jeszcze w czasie realizowania inwestycji i spółka ta prowadzi teraz tę inwestycję. Dzięki temu następuje odliczanie VAT-u na etapie każdej faktury. My natomiast chcemy dochować wszelkich staranności, nie popełnić błędu i najpierw skończyć basen, a potem przekazać go spółce.
    Podobny organ istniał już w 2006 roku. Funkcjonował jednak zaledwie kilka tygodni. Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji w Barcinie został powołany 22 września 2006 roku, czyli jeszcze w czasie rządów poprzedniej burmistrz Ewy Stankiewicz. 29 grudnia decyzją radnych, już w nowej kadencji został on zlikwidowany. Argumentując konieczność likwidacji podano, że gmina Barcin nie potrzebuje Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji, czyli odrębnej jednostki organizacyjnej zajmującej się sportem i rekreacją, ponieważ działalność w tym zakresie realizowana jest przez podmioty zewnętrzne.         

    W uzasadnieniu można było także przeczytać, że jest kilkanaście organizacji o charakterze sportowo-rekreacyjnym, które sprawniej i efektywniej, korzystając z aktywności zrzeszonych mieszkańców gminy Barcin, realizują zadania z zakresu kultur fizycznej i sportu.
    Natomiast w uzasadnieniu projektu uchwały w sprawie utworzenia spółki Barciński Ośrodek Sportu i Rekreacji czytamy między innymi, że utworzenie i prowadzenie tego typu projektu w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością zwiększa autonomię jednostki, powoduje, że relacje między spółką a jej właścicielem (gminą) są bardziej przejrzyste, wymusza gospodarowanie „na swoim”, bowiem spółka zainteresowana jest wówczas redukcją kosztów, gdyż każde efekty oszczędności pozostają w przedsiębiorstwie, a ponadto stwarza możliwość samodzielnego pozyskiwania kapitału oraz otwiera możliwość samodzielnego prowadzenia działalności inwestycyjnej.
    Jeśli rani podejmą uchwałę bez zmian, to kapitał zakładowy spółki w chwili jej zawiązania wyniesie 100.000 zł, które zabezpieczone zostaną w budżecie gminy.
    Szczegółowe zasady oraz zakres działania spółki ustalone zostaną w akcie założycielskim. Wiceburmistrz Barcina poinformował, że jak na razie gmina czeka na odpowiedź w sprawie interpretacji przepisów dotyczących zwrotu podatku VAT w takich sytuacjach. Nie wiadomo jeszcze, kiedy taka odpowiedź będzie.

Magdalena Kruszka
Pałuki nr 964 (31/2010)