Bez worków na plastik czy szkło

W planowanym przez gminę Łabiszyn systemie nie będzie podziału na tych segregujących śmieci i na tych, którzy tego robić nie zamierzają. - Zakładamy, że wszyscy segregują śmieci - mówi burmistrz Łabiszyna.

     Urząd Miejski w Łabiszynie za pośrednictwem strony internetowej przypomina, że nowy system gospodarki odpadami zacznie obowiązywać od 1 lipca 2013 roku. Zatwierdzona przez rząd reforma gospodarki odpadami komunalnymi dała samorządom nowe kompetencje. Główna zmiana znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach polega na obligatoryjnym przejęciu przez gminę obowiązków właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, w zakresie gospodarowania wytworzonymi przez nich odpadami komunalnymi. Przyjęta reforma ma na celu objęcie wszystkich mieszkańców systemem zbierania odpadów i zwiększenie poziomu recyclingu i odzysku odpadów zebranych selektywnie. Według nowego systemu, to gmina zapewni odbieranie i właściwe zagospodarowanie wszystkich odpadów komunalnych oraz możliwość selektywnego zbierania odpadów.
     OPŁATA OD MIESZKAŃCA
     Marlena Bujak z referatu rolnictwa, ochrony środowiska i gospodarki nieruchomościami w Urzędzie Miejskim w Łabiszynie informuje, że w nowym systemie właściciele nieruchomości będą wnosili do gminy opłaty, tzw. podatek śmieciowy, zgodnie z jedną, wyznaczoną w drodze uchwały stawką, wyliczoną w oparciu o liczbę osób zamieszkujących daną nieruchomość. W zamian za uiszczoną opłatę gmina odbierze odpady i podda je recyklingowi, odzyskowi bądź unieszkodliwieniu. W przypadku mieszkańców spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych opłaty będą wnoszone na rzecz zarządców, którzy następnie przekażą je do gminy.
     - Zgodnie z zapisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z 13 września 1996 r. (Dz.U. 2012 poz. 391) właściciele nieruchomości są obowiązani ponosić na rzecz gminy, na terenie której są położone ich nieruchomości, opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (podatek śmieciowy) - podaje Marlena Bujak. - Natomiast w myśl art. 2 ust 1 pkt 4 powołanej ustawy przez właściciela nieruchomości rozumie się także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością. Jeżeli nieruchomość jest zabudowana budynkami wielolokalowymi, w których ustanowiono odrębną własność lokali, obowiązki właściciela nieruchomości obciążają osoby sprawujące zarząd nieruchomością wspólną, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali, lub właścicieli lokali, jeżeli zarząd nie został wybrany. W przypadku gdy umowa najmu tak stanowi, opłatę za gospodarowanie odpadami wnosić będzie najemca.
     Każdy właściciel nieruchomości będzie miał obowiązek wypełnić i przekazać do gminy deklarację, której wzór udostępniony zostanie mieszkańcom w pierwszym kwartale 2013 roku. W deklaracji tej informować będzie między innymi o liczbie osób w gospodarstwie domowym oraz poda dane potrzebne do naliczenia opłaty za lokal niezamieszkany. W przypadku spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych deklaracje wypełnią i do Urzędu przekażą zarządcy. W razie niezłożenia deklaracji albo uzasadnionych wątpliwości, co do danych w niej zawartych, burmistrz wyda decyzję administracyjną, w której określi wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Gmina Łabiszyn przeprowadzi przetarg na odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych i zgodnie z ustawą wyłoni jednego przedsiębiorcę.
     DUŻE POJEMNIKI DLA WSZYSTKICH
     Burmistrz Jacek Idzi Kaczmarek nie ukrywa swojego sceptycznego podejścia do selektywnej gospodarki odpadami opartej na workach foliowych. Nie podoba mu się wizja ulic zawalonych takimi workami, oczekującymi kilka godzin na wywóz. Obawia się, że worki mogą być rozszarpywane, a zimą śnieg uniemożliwi prawidłowy ich odbiór. Dlatego też w gminie Łabiszyn rozpatrywany jest wariant zbiorczej gospodarki selektywnej. Nie będzie tak, że każdy właściciel będzie miał u siebie trzy worki czy trzy pojemniki na śmieci, ale na terenie gminy zostaną wyznaczone miejsca, w których będą pojemniki przeznaczone na trzy frakcje odpadów. W tej chwili na terenie gminy jest 47 miejsc, gdzie można wrzucać segregowane odpady, przy czym nie zawsze jest tak, że w każdym miejscu są trzy pojemniki. W niektórych można wyrzucić tylko szkło, w innych tylko papier. Docelowo ma powstać osiemdziesiąt takich miejsc, w których będzie można pozbyć się szkła, plastiku i papieru. Dodatkowo na terenie gminy zostaną stworzone cztery miejsca na odpady zielone, na przykład po koszeniu trawy.
     - Gospodarka selektywna u źródła to ideał, ale nie mamy doświadczenia w tym zakresie, więc nie możemy budować tego na wzór bogatych krajów europejskich - zauważył burmistrz Łabiszyna Jacek Idzi Kaczmarek. - Uważam, że nowa ustawa łamie zasadę ekonomii i zasadę poczucia społecznego. Nie można ekonomią burzyć spokoju społecznego, bo wychodzi to tak, jakby nagle kazać wszystkim kierowcom poruszać się mercedesami, bo to najwspanialszy samochód świata.
     WIELODZIETNI POKRZYWDZENI
     Burmistrz przywołał przykład rodziny sześcioosobowej funkcjonującej w dotychczasowym systemie. Obecnie płaci ona około 14 zł miesięcznie za jednorazowy wywóz śmieci w miesiącu. Po wprowadzonych zmianach ta sama rodzina musi się liczyć z tym, że koszty wywozu śmieci wzrosną nawet do około 70 zł na miesiąc.
     - Spójrzmy też na skrajny przykład - wymieniał burmistrz Jacek Idzi Kaczmarek. - Na terenie gminy mieszka rodzina 20-osobowa. Moja rodzina liczy dwie osoby. Produkuję około 120 litrów śmieci, więc mam dwa wywozy miesięcznie i płacę 28 zł na miesiąc. Załóżmy, że tyle samo płaci rodzina dwudziestoosobowa. Po zmianach ja wyjdę na tym korzystniej, bo zapłacę tylko 20 zł na miesiąc, a podanej rodzinie koszty wzrosną do ponad 200 zł na miesiąc. Dostaną pojemnik na 1.000 litrów, ale, jeśli oni są biedniejsi, to nie wytworzą tylu śmieci. Widzę, co się dzieje w opiece społecznej. Setki rodzin nie mogą wydolić z bieżącym funkcjonowaniem, to jak oni mają prowadzić bogatą gospodarkę selektywną?
     Przy selekcji u źródła rozpatrywana stawka od mieszkańca wyniosłaby około 11-12 zł od osoby przy jednorazowym odbiorze śmieci w miesiącu, natomiast burmistrz Łabiszyna liczy, że zaproponowane przez niego rozwiązanie polegające na odbieraniu posegregowanych odpadów z 80, a nie z kilkuset czy kilku tysięcy punktów (jak by było, gdyby każdy właściciel nieruchomości zobowiązany był do indywidualnej selektywnej zbiórki), z uwagi na niższy koszt odbioru odpadów pozwoli obniżyć tę stawkę nawet do 3-4 zł od osoby, przy czym włodarz zaznacza, że stawki te ostatecznie zweryfikuje życie i nie można ich obecnie traktować jako pewnika.
     Burmistrz wylicza, że dziś na gospodarkę odpadami gmina wydaje rocznie około 40.000 zł. Szacuje, że po utworzeniu punktów do segregacji w gminie koszt ten wzrósłby do 60.000 zł rocznie, przy czym byłby to koszt ponoszony nie tylko przez gminę, ale także przez mieszkańców. Natomiast w przypadku wprowadzenia selekcji u źródła, szacowany koszt wyniósłby do 500.000 zł rocznie.
     Zaproponowany przez burmistrza system ma być czymś pośrednim między stanem obecnym, a oczekiwaniami określanymi w nowej ustawie. Ma być zbudowany na dotychczasowym porządku. Włodarz Łabiszyna zapowiada, że bardziej nastawia się na propagowanie haseł edukacyjnych, z którymi dotrzeć zamierza przede wszystkim do szkół, licząc, że dzieci ze szkół przeniosą je na grunt domowy.
     ZA FIRMY CZY CMENTARZE TAKŻE DO GMINY
     Właściciele nieruchomości niezamieszkanych będą objęci wprowadzonym w życie systemem gospodarki odpadami i ponosić będą opłaty na rzecz gminy; dotyczyć to będzie także domków letniskowych czy cmentarzy. Szczegółowe zasady postępowania z odpadami komunalnymi określać będzie regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Łabiszyn przyjęty uchwałą Rady Miejskiej, stanowiący akt prawa miejscowego. Będzie on regulował, jaki będzie przelicznik, będzie to na przykład ilość wytwarzanych śmieci na dziecko w przypadku szkół, śmieci przypadających na grób w przypadku cmentarzy czy śmieci przypadających na łóżko w hotelu.
          WSZYSCY SEGREGUJĄ
     W planowanym systemie nie będzie podziału na tych segregujących śmieci i na tych, którzy tego robić nie zamierzają.
     - Zakładamy, że wszyscy segregują śmieci - mówi burmistrz Łabiszyna. - Jeśli przedsiębiorca odbierający odpady zwróci nam uwagę, że robimy dziadostwo, to jako gmina zwiększymy stawkę podatku albo przejdziemy do selekcji u źródła i wtedy każdy płaci za siebie. Zaproponowany przeze mnie system zakłada, że u mnie w gminie wszyscy są wielorodzinni.
Burmistrz swoją propozycję szczegółowo przedstawi radnym. Ci problem już znają, ale teraz pracować będą nad projektami uchwał. Zostaną one podjęte na sesji pod koniec tego miesiąca.
     W pierwszym kwartale 2013 roku planuje się przeprowadzenie kampanii informacyjno-edukacyjnej, w której mieszkańcy zostaną zapoznani ze szczegółami wdrażanego systemu, obowiązkami, jakie będą musieli wypełnić i kosztami, jakimi zostaną obciążeni.

Magdalena Kruszka
Pałuki nr 1084 (47/2012)