Cel publiczny czy jego zaprzeczenie

Sołtys Stanisław Nowak (z lewej) ostrzegał Michała Ciećko, przedstawiciela „Polkomtela”, że mieszkańcy wsi się nie poddadzą, a o sprawie dowie się cała Polska          
        fot. Arkadiusz Majszak

Wokół wieży
    Cel publiczny czy jego zaprzeczenie
    Gmina Rogowo wyda decyzję o odmowie lokalizacji stacji bazowej telefonii komórkowej w Grochowiskach Księżych. Inwestor, którym jest firma Polkomtel, zapowiada, że nie zrezygnuje z planowanej inwestycji.

    Przypomnijmy, że 7 sierpnia gmina Rogowo na wniosek firmy Polkomtel S.A. z Warszawy wszczęła postępowanie w sprawie decyzji o ustaleniu lokalizacji budowy stacji bazowej wieży telefonii komórkowej o wysokości 42 metrów w Grochowiskach Księżych. Wieża ma stanąć niemalże w centrum wsi na gruncie Emilii i Zenona Morawskich. Zamiar usytuowania wieży w Grochowiskach Księżych spotkał się z natychmiastową reakcją mieszkańców wsi. Pod protestem skierowanym do Urzędu Gminy w Rogowie podpisało się 100 mieszkańców wsi. W ich opinii, wieża może stanąć, ale jak najdalej od budynków mieszkalnych.
    W miniony poniedziałek w świetlicy w Grochowiskach Księżych odbyła się rozprawa administracyjna w sprawie budowy stacji bazowej telefonii komórkowej. Gminę reprezentował Jan Juszczak, inspektor do spraw planowania przestrzennego i inwestycji Urzędu Gminy w Rogowie. W spotkaniu wzięli też udział mieszkańcy wsi i przedstawiciele inwestora.
    Jan Juszczak poinformował, że po dokonaniu oględzin terenu i analizie argumentów mieszkańców wsi, gmina przygotowała projekt decyzji o odmowie lokalizacji wieży w Grochowiskach Księżych. Projekt decyzji przesłano do Starostwa Powiatowego w Żninie, Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych oraz Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Teren, na którym ma być zlokalizowana wieża, jest gruntem rolnym. Według starostwa, trzeba byłoby  przekwalifikować ten grunt na teren nierolniczy, a Wojewódzki Konserwator Zabytków poinformował, że całe Grochowiska Księże leżą w strefie ochrony konserwatorskiej.
    - Przygotowujemy projekt decyzji o odmowie lokalizacji. Liczymy się z tym, że po wydaniu decyzji może być odwołanie. Odwołać się mogą wszystkie strony postępowania. Szanujemy państwa wolę. Chcecie, żeby tej inwestycji nie było, dlatego wydamy decyzję o odmowie - powiedział Jan Juszczak.
    Michał Ciećko, przedstawiciel Polkomtela, wniósł sprzeciw do projektu decyzji o odmowie lokalizacji stacji bazowej telefonii komórkowej. Według przedstawiciela inwestora, planowana inwestycja będzie realizowana w myśl obowiązujących przepisów, w tym prawa ochrony środowiska. Poza tym według Pol-komtela, mająca powstać wieża jest inwestycją celu publicznego.
Mieszkańcy Grochowisk Księżych - powołując się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie - przekonywali Michała Ciećko, że budowa wieży telefonii komórkowej nie jest inwestycją celu publicznego.
    - To jest zaprzeczenie celu publicznego, a nie cel publiczny. Biorąc pod uwagę planowaną inwestycję, to czas tu robi swoje. Jak idziemy na rentgena, to też nam się nic nie stanie, jeśli to trwa pół sekundy. Ale jakbyśmy tam leżeli cały dzień, to byśmy się nabawili białaczki i poszli do ziemi - powiedział Marek Nowak.
    Michał Ciećko powoływał się z kolei na wyrok NSA w Gdańsku, z którego wynika, że budowa stacji bazowej telefonii komórkowej to inwestycja celu publicznego.
    - Ja rozumiem, że w tej wsi nikt nie ma komórki. Przecież komórka cały czas fale emituje - przekonywał przedstawiciel Polkomtela.
    Jan Juszczak dziwił się, dlaczego Polkomtel proponuje lokalizację wieży w zwartej zabudowie widząc, że na tym tle rodzi się protest mieszkańców Grochowisk. Sugerował, by inwestor zaproponował inną lokalizację. - Nam jako gminie też na dochodach zależy, ale nie za wszelką cenę - zwrócił uwagę inspektor.
    Sołtys Stanisław Nowak podkreślił, że 95% mieszkańców Grochowisk Księżych sprzeciwia się budowie stacji bazowej telefonii komórkowej. Dodał, że do działki, na której ma być zlokalizowana wieża, nie ma dojazdu. Ironizował, że Pol-komtel dostanie się na działkę helikopterem, jeśli nadal będzie chciał tę wieżę ulokować tam, gdzie wcześniej zaplanował. Sołtys zapewnił również, że mieszkańcy wykażą się determinacją przeciw budowie wieży, jeśli  Polkomtel nie wycofa się z planowanej inwestycji: - Cała Polska będzie o tym wiedzieć, że nie wolno przy domach stawiać takich rzeczy. Przyjedzie telewizja i policja - zapowiada sołtys.
    Piotr Sławski, mieszkaniec wsi i radny Rady Gminy w Rogowie, przekonywał przedstawiciela Polkomtela, by przedstawił alternatywne miejsce budowy stacji bazowej: - Dlaczego upieracie się przy jednym miejscu, kiedy ludzie są temu przeciwni? Dlaczego nie chcecie tego wybudować gdzieś w szczerym polu?
    Michał Ciećko wyjaśnił, że był wyznaczony obszar poszukiwań. Kilku mieszkańców wsi zgłosiło swoje oferty. Polkomtel wybrał lokalizację na działce Emilii i Zenona Morawskich. Według Michała Ciećko jest to lokalizacja na obrzeżach wsi. Przedstawiciel Polkomtela dodał, że wszystkie sugestie i wnioski przekaże inwestorowi. Przyznał jednak, że Polkomtel nie chce innej lokalizacji.
Marek Nowak: - To my będziemy trwać przy swoim, a wy przy swoim. Tak będziemy chodzić po sądach aż wam się znudzi, prędzej niż nam.
    Decyzja o odmowie lokalizacji stacji bazowej w Grochowiskach Księżych ma być wydana za około 2 tygodnie. Po wydaniu decyzji strony postępowania, czyli inwestor, państwo Morawscy i właściciele działek graniczących z terenem, na którym ma powstać wieża, będą mogły się od niej odwołać do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Arkadiusz Majszak
Pałuki nr 871 (43/2008)