Dyrektorzy Domu Kultury i Biblioteki Rejonowej w Szubinie na wypowiedzeniu. Otrzymają umowy na 4 lata

Dyrektor Szubińskiego Domu Kultury Alina Gordon oraz dyrektor Rejonowej Biblioteki Publicznej w Szubinie Mirosław Rzeszowski otrzymali wypowiedzenia. To efekt kontroli RIO, która zakwestionowała formę zatrudnienia obu dyrektorów. Od 1 listopada będą obowiązywać nowe umowy. Dyrektorzy zostaną powołani na 4 lata.

Z trójki dyrektorów szubińskich instytucji kulturalnych, dwójka miała podpisane umowy o pracę na stałe, a jedna na czas określony. Tą osoba jest Kamila Czechowska, dyrektor Muzeum Ziemi Szubińskiej, której w ubiegłym roku burmistrz wręczył kolejną umowę. Tym razem na następne siedem lat. Alina Gordon, dyrektor Szubińskiego Domu Kultury i Mirosław Rzeszowski, dyrektor Rejonowej Biblioteki Publicznej w Szubinie mieli umowy na stałe. Jednak taką formę zatrudnienia zakwestionowała Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy po przeprowadzonej kontroli. O co chodzi?

Jak nam wyjaśniła sekretarz gminy Szubin Renata Kabulla, problem dotyczy interpretacji zapisów ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej. W artykule 15. tego aktu prawnego jest napisane, że dyrektorów instytucji kultury powołuje organizator na czas określony, po zasięgnięciu opinii związków zawodowych działających w tej instytucji kultury oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych właściwych ze względu na rodzaj działalności prowadzonej przez instytucję. Odwołanie dyrektora następuje w tym samym trybie.

Zasięganie opinii związków zawodowych oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych nie jest konieczne w przypadku wyłonienia kandydata na dyrektora w drodze konkursu. Wszyscy dyrektorzy instytucji kultury na terenie gminy Szubin zostali powołani na te stanowiska bez przeprowadzania konkursu. Jeśli chodzi o Mirosława Rzeszowskiego, to powołanie go na stanowisko dyrektora nastąpiło 1 stycznia 2005 r. na czas nieokreślony. Dyrektor Szubińskiego Domu Kultury w Szubinie Alina Gordon została powołana na to stanowisko 15 grudnia 2004 r. Również na czas nieokreślony.

Alina Gordon fot. Remigiusz Konieczka

Obowiązujące wówczas przepisy pozwalały na powołanie dyrektorów instytucji kultury na czas nieokreślony. Jednak przepisy się zmieniły art. 15 ust.1 przytoczonej wyżej ustawy został zamieniony ustawą z 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz niektórych innych ustaw. Minister kultury wprowadził zasadę powoływania na czas określony dyrektorów instytucji kultury. Jednak interpretacja tego zapisu mówiła, że dyrektorzy powołani na swoje stanowiska przed wejściem w życie nowej ustawy, mogą kontynuować pracę na dotychczasowych zasadach. Dlatego burmistrz Szubina pozostawił dyrektora biblioteki i domu kultury na tym stanowisku na podstawie powołania na czas nieokreślony.

Zakwestionowała to Regionalna Izba Obrachunkowa w Bydgoszczy. Powołując się na dwa wyroki naczelnego Sądu Administracyjnego i Sądu Najwyższego wystąpiła do Burmistrza Szubina z wnioskiem o powołanie dyrektora biblioteki i domu kultury na czas określony. Mariusz Piotrkowski zmuszony był wypowiedzieć umowy o pracę Alinie Gordon i Mirosławowi Rzeszowskiemu. Okres wypowiedzenia trwa trzy miesiące. Od 1 listopada zostaną ponownie powołani na te stanowiska. Bez konkursu i na kolejne cztery lata, ale po zasięgnięciu opinii związków zawodowych działających w instytucji kultury oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych właściwych ze względu na rodzaj działalności prowadzonej przez instytucję.

Remigiusz Konieczka, 2 IX 2022