Przerwa PO głosowaniu, a nie przed

Tomasz Kaszewski poprosił o przerwę, ponieważ radni PO, w tym Roman Danielewski, chcieli dowiedzieć się, czy opłaty adiacenckie obejmą gospodarstwa rolne

       fot. Remigiusz Konieczka

Rada Miejska, sesja, Szubin, dyskusja, opłata adiacencka
     Przerwa PO głosowaniu, a nie przed
     Podczas dyskusji na temat wprowadzenia opłaty adiacenckiej na sesji Rady Miejskiej w Szubinie radny Tomasz Kaszewski przed głosowaniem wniosku poprosił przewodniczącego Marka Domżałę o przerwę. Przewodniczący przerwy nie zarządził. Radni wyrazili swoje ubolewania, a Marek Domżała stwierdził, że wcale nie musiał jej zarządzać.

     Zanim szubińscy radni większością głosów wprowadzili opłatę adiacencką (piszemy o niej osobno) odbyła się debata związana z zasadnością wprowadzenia tej uchwały w ogóle. W temat wprowadził radnych naczelnik wydziału gospodarki przestrzennej Zbigniew Behnke. Wyjaśnił, że projekt uchwały przewiduje wprowadzenie dwóch rodzajów opłat adiacenckich. Pierwszy dotyczy opłaty wynikającej ze wzrostu wartości nieruchomości w wyniku jej podziału (30% różnicy wartości). Drugi rodzaj opłaty wynika ze wzrostu wartości nieruchomości w wyniku stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do urządzeń infrastruktury technicznej lub do korzystania z wybudowanej drogi (50% różnicy wartości).
     Naczelnik wyjaśnił, że burmistrz wprowadził na sesję taki projekt uchwały, ponieważ zobligowany jest do tego przepisami. Skoro prawo daje gminom możliwość uzyskania dodatkowego dochodu, to burmistrz powinien po tę możliwość sięgnąć. Gdyby tego nie zrobił, to Regionalna Izba Obrachunkowa mogłaby mu wytknąć grzech zaniechania. Burmistrz musi wyjść z inicjatywą, ale radni nie muszą uchwały przyjmować.
     Zbigniew Behnke przyznał, że szczególnie paragraf drugi projektu uchwały może być kontrowersyjny. - Społeczeństwo czeka tyle lat na budowę dróg, kanalizacji i nie wiem, czy byłoby to mile widziane, gdybyśmy zaczęli pobierać opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości podłączonej do kanalizacji. Nad tym trzeba się zastanowić - mówił naczelnik.
     Wiceprzewodniczący Rady Remigiusz Kasprzak zaproponował wykreślenie z projektu całego paragrafu drugiego. Takie samo stanowisko zajęła komisja gospodarki komunalnej. Burmistrz Ignacy Pogodziński powiedział, że w projekcie uchwały warto utrzymać opłatę z tytułu podziału nieruchomości, ponieważ dzielone są duże ilości działek i może to mieć przełożenie na wpływy do budżetu. Natomiast opłata z tytułu podłączenia działek do mediów nie kalkuluje się, bo pracy trzeba wykonać dużo, a pieniędzy z tego tytułu będzie mało.
     Przed głosowaniem radny Tomasz Kaszewski w imieniu klubu radnych Platformy Obywatelskiej poprosił o przerwę. Przewodniczący nie przychylił się do prośby i przerwy nie zarządził. Przeprowadził głosowanie nad wnioskiem o wykreślenie paragrafu drugiego i nad uchwałą. Paragraf drugi został wykreślony, a uchwała przyjęta. Przerwa była, ale później.
     Pod koniec sesji radny Stanisław Głowacki powiedział, że z żalem zaobserwował złamanie dobrego obyczaju, które polegało na tym, że przewodniczący nie zarządził przerwy na prośbę radnego w imieniu klubu. - Mam nadzieję, że to efekt nieporozumienia, a nie początek reguły - stwierdził radny.
     Tomasz Kaszewski dodał, że również jest mu przykro z tego powodu, iż tak został potraktowany przez przewodniczącego. Wyjaśnił, że nie miało to na celu upolitycznienie głosowania. Pojawiły się wątpliwości dotyczące opłaty adiacenckiej za podział działek rolnych, np. czy rolnik, który wydzieli działki dla syna, będzie musiał płacić, czy nie.
     Przewodniczący Marek Domżała powiedział, że radni mogą prosić o przerwę, ale przewodniczący nie musi się do tej prośby przychylić. To przewodniczący prowadzi obrady sesji i on o tym decyduje. - Nigdzie nie jest napisane, że sesja zawsze musi być w czwartek i że musi być przerwa na każdy wniosek. Ja również mam swój plan prowadzenia sesji. Były komisje i temat został omówiony. Uważałem, że sesja może być kontynuowana bez przerwy - powiedział przewodniczący.

Remigiusz Konieczka
Pałuki nr 1138 (49/2013)