Rada nie może rozpatrywać anonimu

- W mojej ocenie przepisy nie pozwalają na rozpatrywanie tej skargi. Zgodnie z par. 8 ust. 1 rozporządzenia rady ministrów z dnia 8 stycznia 2002 roku - mówi radca prawny Urzędu Miejskiego w Janowcu Wlkp. Kajetan Dyks.

Do Urzędu Miejskiego w Janowcu Wielkopolskim 21 lipca bieżącego roku wpłynęła niepodpisana skarga chociaż tak naprawdę tylko w połowie była anonimowa. Jej autor siedział na sali posiedzeń  podczas spotkania komisji skarg, wniosków i petycji w dniu 10 września bieżącego roku - nie przedstawił się jednak.

M-GOPS NA CENZUROWANYM

Mężczyzna złożył skargę na pracowników Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, których personalia zostały wymienione w skardze. Skarżył się w niej, że jest oskarżony o znęcanie się nad moją matką, że jest bita, głodzona, że zabieram jej pieniądze, że matka narobiła długuw i nie może zrobić zakupów spożywczych, bo nie ma środków finansowych. Wysłany z sądu w Żninie kurator był dwa razy i stwierdził, że nie ma sensu dalej się fatygować bo nic złego u nas się nie dzieje i nie działo. Prokuratura w Żninie napisała w liście do mej matki że wszystko to brednie i nic nie można mi przypisać. […] Wymieniona osoba już przed chorobą chciała zrobić z mej matki osobę upośledzoną umysłowo chcąc robić za nią zakupy dysponować jej pieniędzmi a nawet mówiąc jej co i kiedy i jak ma robić - napisał między innymi w treści skargi skarżący ośrodek mężczyzna (pisownia zgodna z oryginałem). Autor sugeruje również, że pracownik opieki społecznej przyczynił się do choroby jego matki. Próbował wymusić na niej zeznanie nieprawdy, a jego straszono policją. Lista zarzutów jest dużo dłuższa. Skarżący deklaruje, że założy w sądzie sprawę o zniesławienie jego osoby oraz naruszenie dobrego imienia matki. Jeżeli tak się stanie to sąd będzie rozpatrywał dwie sprawy w tym temacie.
Zapytaliśmy dyrektorkę janowieckiego ośrodka pomocy społecznej co może nam powiedzieć na ten temat. - W mojej ocenie złożona skarga nie zwiera uzasadnionych podstaw faktycznych i prawnych. Niestety w związku z koniecznością ochrony danych osobowych nie mogę udzielić szczegółowych wyjaśnień w niniejszej sprawie. Nadmieniam, że sprawa aktualnie jest przedmiotem rozpoznania Sądu Rejonowego w Żninie, który władny jest do jej rozpatrzenia - odpowiada Joanna Malak. Dyrektorka po konsultacji z prawnikiem nie chciała ujawnić kiedy złożono pozew oraz co jest jego przedmiotem.

PRAWNE ZAWIŁOŚCI

 - Jeżeli ta skarga spełniłaby formalne wymogi to właściwa do jej rozpatrzenia jest ta komisja. Ostateczną decyzję o jej przyjęciu bądź odrzuceniu podejmuje jednak rada. W mojej ocenie przepisy nie pozwalają na rozpatrywanie tej skargi. Zgodnie z par. 8 ust. 1 rozporządzenia rady ministrów z dnia 8 stycznia 2002 roku w sprawie organizacji, przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków skarga i wniosek niezawierająca imienia i nazwiska oraz adresu wnoszącego pozostaje bez rozpoznania - ocenia na wrześniowym posiedzeniu komisji radca Dyks.
Jego wyjaśnienie nie zamyka drogi do zajęcia się skargą, ale tylko wtedy jeżeli zostanie ponowiona we właściwej formie, czyli będzie spełniać określone wymogi. Według radcy rozporządzenie rady ministrów nie przewiduje wzywania wnoszącego do uzupełnienia braków. Rada powinna zatem podjąć decyzję, że skargę pozostawia się bez rozpoznania. Oznacza to, ni mniej ni więcej, że na posiedzeniu komisji nie powinna odbyć się dyskusja w tym temacie.
- Uważam tak samo jak pan mecenas, chociaż przegłosujmy: czy podejmiemy dyskusję, czy też pozostawimy skargę bez rozpoznania - aprobuje opinię mecenasa przewodnicząca komisji Teresa Rusiewicz. W efekcie głosowania członkowie komisji przychylili się do opinii radcy oraz przewodniczącej komisji, co oznacza brak rekomendacji rozpatrzenia skargi dla radnych.
Obecny na posiedzeniu mężczyzna skarżący ośrodek pomocy społecznej poprosił o zwrot pisma, aby uzupełnić wniosek. - Nie jest naszym celem utrudnianie panu wykorzystania tej drogi skargowej. To jednak część akt administracyjnych, więc nie może pan wniosku otrzymać. Nie widzę problemu, żeby dostał pan kopię po wystąpieniu o nią - przekazał prawnik.
 - Jeżeli chce pan złożyć skuteczną skargę niech pan złoży nową. W jej treści są pewne delikatne rzeczy np. noszące znamiona danych osobowych. Komisja stwierdza, że nie rozpatrzy skargi z powodu braku nazwiska wnoszącego. To dlaczego mielibyśmy oznaczonej osobie wydać kopię? Osoba składająca pismo w urzędzie mogła wziąć kopię z potwierdzeniem - ocenia zaistniałą sytuację burmistrz Leszek Grzeczka. Radca podtrzymał swoje stanowisko, ale obecny na sali posiedzeń autor skargi zadeklarował napisanie nowej zgodnie z sugestią włodarza i w poprawnej formie. Tak więc na najbliższej sesji Rady Miejskiej padnie propozycja podjęcia uchwały o nierozpatrywaniu skargi. Jeżeli skarżący uzupełni braki formalne i procedura ruszy wrócimy do tematu.

Cezary Kucharski

Pałuki 38/2025 [1753]