Sołtys bez zarzutów

Sielec, dochodzenie, świetlica, opłaty, sołtys
     Sołtys bez zarzutów
     Policja umorzyła dochodzenie w sprawie pobierania opłat za wynajem świetlicy wiejskiej w Sielcu, mimo że była ona wyremontowana ze środków europejskich. Sołtys Sielca uważa, że naprawiła szkody, sprawa jest zamknięta, a ona nie musi oddawać się do dyspozycji zebrania wiejskiego, które miałoby zdecydować, czy nadal powinna sprawować swój mandat.

     Sołtys Sielca Barbara Nawrocka - jak stwierdzono latem ub.r. w ślad za audytem z Urzędu Miejskiego w Żninie - miała żądać pieniędzy za wynajem świetlicy wiejskiej mieszkańcom wsi. Ci dawali jej gotówkę do ręki lub wpłacali na prywatne konto. Tylko część z wpłacanych przez lata pieniędzy trafiła do gminy Żnin. Gmina nie powinna była tych pieniędzy brać, bo świetlica została wyremontowana z pieniędzy unijnych i inwestycja nie powinna przynosić dochodu.
     Z kontroli przeprowadzonej wtedy przez Waldemara Wajgelta z Urzędu Miejskiego w Żninie wynikało, że organy sołectwa naruszyły procedury w zakresie rozporządzania dochodami z powierzonego sołectwu mienia komunalnego przez samodzielne ich rozdysponowanie i wydatkowanie przy jednoczesnym braku dokumentowania tych operacji. Kontroler ustalił, że z 2.730 zł dochodów uzyskanych z wynajmu świetlicy tylko 369 zł zostało przekazane na konto Urzędu Miejskiego w Żninie. Reszta, tj. 2.361 zł, została rozdysponowana i wydana samodzielnie. Zgodnie z przepisami wszystkie środki z tytułu korzystania z mienia komunalnego powinny być przekazane gminie. Poza tym sołectwo nie może samodzielnie wydawać pieniędzy, a jedynie na to, co zostało zapisane w budżecie danego sołectwa. Waldemar Wajgelt stwierdził też, że nie ma dokumentacji związanej z przyjmowanymi wpłatami za wynajem świetlicy. Ci, którzy wpłacali pieniądze, nie otrzymywali potwierdzenia na piśmie. Zebranie wiejskie, które uchwaliło pobieranie 100 zł kaucji i 100 zł za wynajem świetlicy, przekroczyło swoje uprawnienia, bo tylko burmistrz zgodnie z delegacją Rady Miejskiej ma takie uprawnienia. Zebranie decydując na co te pieniądze chce przeznaczyć, również przekroczyło uprawnienia. Sołtys nie przekazując tych uchwał zebrania burmistrzowi też naruszyła przepisy. Nie dość, że zebranie przekroczyło swoje uprawnienia, to na dodatek nie było władne podejmować uchwał, ponieważ w zebraniu w marcu 2013 roku wzięło udział 18 osób na 217 uprawnionych. Do podejmowania uchwał potrzeba 10% uprawnionych, według przewodniczącego zebrania było to 15%, a kontroler stwierdził, że było to 8,22% i zebranie było nieważne. Kolejny protokół w ogóle nie zawierał informacji o liczbie obecnych na zebraniu. Oba nie miały list obecności. Waldemar Wajgelt stwierdził, że wpłata na konto, na które miały trafiać pieniądze pochodzące z wynajmu sali, została dokonana dwa tygodnie przed zebraniem, czyli zanim mieszkańcy zdecydowali o utworzeniu konta ono już istniało. Sama ewidencja wynajmu świetlicy była zdaniem kontrolującego nierzetelna. Nie było na niej ani podpisów sołtysa, ani osób wynajmujących, ani dat i kwot.
     Już w 2012 roku ówczesny burmistrz Leszek Jakubowski przypominał pani sołtys, że korzystanie ze świetlicy powinno być bezpłatne i nie przynosić dochodów. Została ona wyremontowana ze środków PROW 2007-2013, projekt nie miał charakteru komercyjnego i przez siedem kolejnych lat nie powinny być pobierane opłaty za korzystanie ze świetlicy.
     Burmistrz Robert Luchowski zgłosił sprawę organom ścigania.
     Grażyna Pawlaczyk, szefowa żnińskiej placówki terenowej Prokuratury Rejonowej w Szubinie poinformowała, że sprawa była prowadzona przez policję z artykułu 284 kodeksu karnego (przywłaszczenie mienia) i zakończyła się umorzeniem z powodu stwierdzenia braku znamion czynu przestępczego, przy czym sołtys zobowiązała się naprawić powstałą szkodę. Decyzję o umorzeniu podjęła policja.
     Ustaliliśmy, że jedna ze stron w sprawie - osoba poszkodowana - otrzymała informację o umorzeniu postępowania dopiero w połowie lutego br. i z tego powodu nie mogła już składać ewentualnego odwołania od decyzji.
     Nadkomisarz Krzysztof Jaźwiński, oficer prasowy w Komendzie Powiatowej Policji w Żninie, a także Grażyna Pawlaczyk wyjaśniają, że nawet jeśli poczta została odebrana kilka tygodni po wydanej decyzji, to czas na złożenie odwołania zaczął płynąć dopiero od momentu odbioru poczty z tą decyzją, a nie od dnia jej wydania. Żadne zażalenie nie wpłynęło i dlatego sprawa jest zamknięta. Grażyna Pawlaczyk zaznacza, że ewentualnych roszczeń strony mogą dochodzić na drodze cywilnej, ale to już ich decyzja.
     - Z naszej strony mogę potwierdzić, że takie postępowanie o przywłaszczenie pieniędzy przez panią sołtys Sielca było prowadzone na wniosek burmistrza Żnina. Postępowanie wykazało, że nie zostały wyczerpane znamiona przestępstwa i dlatego została ta sprawa umorzona za zgodą prokuratora. Poinformowaliśmy o tym wszystkie strony. Jednocześnie pani sołtys zapewniła, że naprawi szkody, czyli odda pieniądze tym, którzy je wpłacali za wynajem świetlicy. To nie były wielkie kwoty, łącznie miała do zwrotu około 1.600 zł. My skontrolowaliśmy, czy te szkody naprawiła i fakt ten potwierdziliśmy - powiedział Krzysztof Jaźwiński.
     - Do Urzędu Miejskiego dotarła informacja o umorzeniu postępowania. Gmina Żnin nie będzie podejmowała w związku z tym dalszym kroków - poinformował Dawid Kolasa, rzecznik burmistrza Żnina.
     Sołtys Sielca Barbarę Nawrocką zapytaliśmy, czy naprawiła szkody.
     - Należną kwotę oddałam Urzędowi Miejskiemu. Tym mieszkańcom, którzy dokonali wpłat na moje konto, też oddałam pieniądze - zapewniła Barbara Nawrocka.
     Zapytaliśmy panią sołtys, czy nie uważa, że w związku z tą sprawą mogła utracić społeczne zaufanie. Czy wobec tego byłaby gotowa poddać się ocenie na zebraniu wiejskim, które zdecydowałoby, czy chce, aby dalej pełniła funkcję sołtysa. - Szkody naprawiłam, sprawa jest umorzona i uważam, że to oznacza, iż jest to zamknięte - powiedziała sołtys Sielca.

Karol Gapiński
Pałuki nr 1256 (10/2016)

Inne teksty na ten temat:

Pobierała pieniądze, choć nie powinna

Sprawa trafi do prokuratury

Przejdź do forum.